паника
Вчера власти нескольких крупных городов Украины столкнулись с серьезными проблемами, связанными с паникой среди местного населения. Сотни горожан осаждали бюро технической инвентаризации и приватизации (БТИ) нескольких городов-миллионников, в том числе Одессы, Харькова, Донецка и Львова. Причиной паники послужили слухи о том, что 31 декабря текущего года якобы исчезнет возможность бесплатной приватизации жилья. По данным Ъ, эта информация не соответствует действительности, однако, если руководство страны срочно не примет решительных мер, ситуация может окончательно выйти из-под контроля.
Согласно постановлению Верховной рады #369-IV от 25 декабря 2002 года, срок использования жилищных чеков на приватизацию государственного жилья завершается 31 декабря 2006 года. Существующая государственная программа приватизации на данный момент не предусматривает оборота и использования такого приватизационного документа как жилищный чек. Они выдавались непосредственно при процедуре приватизации государственного жилищного фонда органами приватизации, однако изменившиеся механизмы превратили их в фикцию, тем более что закон "О приватизации государственного жилищного фонда" не предусматривает никаких окончательных сроков приватизации.
Между тем в конце прошлой недели на информационных интернет-ресурсах появились публикации, сообщающие о завершении приватизации через два с половиной месяца. "Главное, успеть подать документы до 31 декабря",— предупредил на минувшей неделе своих читателей харьковский информационный портал ATN.
Первые серьезные проблемы появились как раз у властей Харькова — очереди в БТИ начали выстраиваться еще на прошлой неделе. При этом, по словам харьковчан, местные власти не проводят с населением никакой разъяснительной работы. В беседе с корреспондентом Ъ директор харьковского коммунального предприятия "Харьковская недвижимость" Владимир Волошин выразил уверенность в том, что приватизация государственного жилья после 31 декабря будет невозможна. "В Харькове еще не приватизировано 17 процентов государственного жилья, а срок окончания приватизации — 31 декабря",— заявил он. Владимир Волошин также уверен, что, даже если правительство и продлит сроки приватизации, стоимость этой услуги возрастет с 29 грн. до 80 грн. Источник таких сведений господин Волошин назвать не смог.
Огромные очереди в БТИ выстроились не только в Харькове. В Запорожье запись начинается с часа ночи. В течение дня работники БТИ успевают принять от 150 до 200 заявлений. Со стороны местных властей никакой разъяснительной работы также не проводится, в результате паника возникла не только среди проживающих в государственном жилье, но и в кооперативном.
Как сообщил Ъ директор львовского БТИ Любомир Мартиняк, очереди возникли в минувшую пятницу. "После появления в прессе информации о том, что приватизация завершается в конце года, люди начали массово нести документы",— заявил господин Мартиняк. По его словам, в результате массового наплыва посетителей на полтора часа была увеличена протяженность рабочего дня сотрудников БТИ: "В день мы принимаем до 600 заявлений".
Начальник отдела приватизации жилья Севастопольской городской администрации Валерий Главатских сообщил, что количество желающих приватизировать квартиру выросло в три раза. Однако паники среди населения нет, местные власти справляются с возникшим ажиотажем. Во многом это обусловлено тем, что местные чиновники хорошо осведомлены о ситуации с жилищными чеками и ведут активную разъяснительную работу. "Жилищные чеки — достаточно формальная вещь. Но если сроки их вывода из оборота не будут продлены, может произойти социальный взрыв",— сообщил Ъ господин Главатских.
Очередь выстроилась также в БТИ Одессы. Власти к такой активности горожан оказались не готовы и за день успевают принять не более 100 заявлений. Количество же людей в живой очереди по крайней мере в два раза больше. Причиной ажиотажа в Одессе послужили местные коммунальщики — они развесили объявления о том, что 31 декабря приватизация государственного жилья прекращается.
С наибольшими проблемами столкнулись власти Донецка — городское БТИ вчера находилось практически в осадном положении. Очередь возле КП "Бюро приватизации и обмена жилого фонда" выстраивается задолго до его открытия. Чтобы хоть как-то систематизировать работу, специалисты бюро раздают специальные талоны на посещение, в которых указаны дата и время. Однако тут же выстраивается такая же огромная очередь за талонами, которые люди буквально вырывают из рук сотрудников "Бюро приватизации". В день здесь успевают принимать около 300 человек.
Директор КП "Бюро приватизации и обмена жилого фонда" Людмила Биливитина считает, что с такими темпами для приватизации оставшейся части неприватизированных квартир в городе необходимо около трех лет. Она сообщила Ъ, что в Донецке открыт дополнительный пункт по приватизации, где можно сдать документы и получить консультацию, однако он положения не спасает. "Сколько новых пунктов не открывай, мы не сможем до конца года все жилье приватизировать. Пока не будет сообщения, что использование жилищных чеков продлено, ажиотаж не закончится. Эти документы еще нужно обработать",— сообщила госпожа Биливитина.
В результате сложившейся в Донецке ситуации мэр города Александр Лукьянченко вчера сообщил о том, что направил официальное обращение в Кабинет министров Украины с просьбой продлить сроки приватизации жилья на год. С аналогичными обращениями выступили руководители Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей.
Ранее с аналогичным предложением выступил парламентский комитет по вопросам городского строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В зарегистрированном 20 октября законопроекте предлагается продлить действие жилищных чеков на год. Постановлением также предусмотрено, что Кабинет министров должен до 1 мая разработать механизм приватизации государственного жилищного фонда без использования чеков. Как сообщили Ъ в указанном комитете, вчера состоялась встреча его членов с представителями Кабмина, на которой была достигнута договоренность действовать именно по этому плану. Сроки рассмотрения парламентом данного постановления пока неизвестны.
Ъ будет следить за развитием событий.