азарт
Законодательные нормы, регулирующие игорный бизнес, в ближайшее время могут значительно ужесточиться. Согласно тексту опубликованного вчера законопроекта, парламенту предложат обязать операторов игорного бизнеса ежегодно выплачивать лицензионный сбор в размере 30 тыс. евро за каждый зал игровых автоматов. Сейчас такую сумму предприниматели платят за единую лицензию.
Согласно единому лицензионному реестру, на Украине работает 1,5 тыс. операторов игорного бизнеса. По данным Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса, без лицензий работает 4,5 тыс. операторов. По данным ГНАУ, доходы местных бюджетов от игорного бизнеса в 2005 году составили около 500 млн грн. Объем рынка игровых автоматов на Украине, по оценкам экспертов, составляет не менее $2 млрд.
Вчера на сайте Верховной рады был размещен проект изменений к закону "О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности" (об организации и проведении азартных игр) #2243, зарегистрированный 2 октября. Документом предлагается обязать собственников игорных заведений оплачивать стоимость лицензии в размере 30 тыс. евро в год за каждый зал игровых автоматов. Сейчас столько составляет стоимость единой лицензии, выдаваемой субъекту предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса.
С автором законопроекта — народным депутатом Владимиром Ярощуком (Партия регионов) — вчера связаться не удалось. Однако в пояснительной записке к законопроекту указывается: "Принятие закона приведет к тому, что чем больше автоматов находится в собственности предпринимателя, тем больше он должен будет платить. Поэтому автоматы уберут с улиц, рынков и остановок, так как это станет нерентабельным". Ранее за введение ограничений по размещению игровых автоматов неоднократно высказывались представители местных властей.
Кроме того, автор законопроекта отмечает, что сейчас игорный бизнес имеет высокую рентабельность. При этом в бюджет в этом году было оплачено всего 100 млн грн за 111 из 124 лицензий, которые планируется выдать. "Лицензии выданы на пять лет. Поэтому ближайшие четыре года государство не получит средств от лицензирования игорного бизнеса",— говорится в записке.
В парламентском комитете по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства, ответственном за разработку проекта закона, сообщили, что законопроект может быть вынесен на голосование уже в ближайшее время. "Мы еще не получили текст законопроекта. Однако сейчас готовим к повторному первому чтению законопроект 'О внесении изменений в некоторые законы Украины о предпринимательской деятельности', также регулирующий игорный бизнес. Вероятно, законопроекты будут объединены или поданы вместе",— сообщил заместитель заведующего секретариатом комитета Сергей Мортиков.
Участники рынка утверждают, что ни один из операторов не сможет платить столь высокую плату за лицензию. "Сегодня вложения в создание нового игрового зала окупаются не ранее чем через полтора года, а средняя рентабельность отрасли составляет 6-7 процентов. В случае принятия закона я не буду в состоянии оплатить ни один из своих залов,— говорит президент компании 'Экстрели-Украина' Игорь Кулик.— Большая часть операторов рынка уйдут в тень, а доходы госбюджета сократятся на порядок".
В Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса сообщили, что начали диалог с профильным комитетом, для того чтобы принимать участие в работе над законопроектом. "Участников рынка не устраивает то, что сейчас государство пытается менять правила игры, уже установленные на рынке",— говорит президент ассоциации Сергей Третьяков.