госпланирование
Вчера глава Пенсионного фонда Борис Зайчук отметил, что впервые за последние годы бюджет фонда будет бездефицитным. Добиться такого показателя, по его словам, Пенсионный фонд сможет с помощью увеличения ставки отчисления с фонда оплаты труда на 1,4%. Однако парламентарии уже заявили Ъ, что увеличение налога лишь "загонит в тень" зарплаты.
Вчера глава правления Пенсионного фонда (ПФУ) Борис Зайчук в ходе презентации проекта бюджета ПФУ на 2007 год заявил, что в отличие от двух последних лет пенсионный бюджет-2007 будет бездефицитным. Как сообщила директор департамента сводного бюджета ПФУ Татьяна Придня, доходная и расходная часть проекта бюджета запланированы на уровне 90,3098 млрд грн. При этом собственные доходы фонда должны увеличиться на 33% — с 50,56 млрд грн до 67,7128 млрд грн, а финансирование из госбюджета — почти на 5 млрд грн до 22,3152 млрд грн. Кроме того, проектом госбюджета впервые предусматривается передача функций по выплате пенсий военнослужащим и судьям в отставке органам Пенсионного фонда, для чего резервируется 10,3341 млрд грн.
Проект госбюджета-2007 устанавливает размер минимальной пенсии с 1 января на уровне 380 грн, с 1 апреля — 387 грн, с 1 октября — 395 грн. Максимальный размер специальных пенсий ограничен на уровне 4560 грн.
Напомним, что в 2005-2006 годах бюджет ПФУ был дефицитным. Только в бюджете этого года для его покрытия заложено 7,289 млрд грн. Принятый Кабмином прогноз бюджетных показателей на 2008-2010 годы предполагает достижение бездефицитности фонда лишь в 2008 году (см. Ъ от 29 сентября). Чтобы досрочно ликвидировать недоимку средств, господин Зайчук предложил увеличить отчисления с фонда оплаты труда с 31,8% до 33,2%. При этом ПФУ рассчитывает на высокие темпы роста фонда заработной платы (до 191,1 млрд грн).
В то же время глава фонда отрицает, что использование бюджетных средств на ряд пенсионных программ (11,9811 млрд грн) может означать дефицитность ПФУ, "так как законами предусмотрено, что часть наших расходов финансируется госбюджетом". А выполнение пенсионного бюджета, по словам Бориса Зайчука, зависит от согласия Верховной рады увеличить отчисления с фонда оплаты труда.
В парламенте разошлись в оценках реальности достижения бездефицитности бюджета ПФУ. По мнению замглавы комитета по вопросам экономполитики Алексея Плотникова (Партия регионов), увеличение уровня отчислений с фонда оплаты труда является "одним из возможных вариантов". Однако представители оппозиции полагают, что, лишь содействуя "выходу зарплат из тени", можно сделать бюджет ПФУ бездефицитным. "В то время как Кабмин своими действиями (увеличение ставки.—Ъ) только способствует тенизации экономики",— считает депутат Вячеслав Кириленко ("Наша Украина").