частно-государственное партнерство
Правительство Санкт-Петербурга вчера предоставило ОАО "СИБУР-холдинг" субсидию в размере 1,368 млрд руб. на строительство двух городских газопроводов. Очередная структура "Газпрома" возвращает себе половину прогнозируемого объема налогов, которые должна была уплачивать в городе после перерегистрации ее головного офиса в Санкт-Петербурге.
Вчера петербургское правительство утвердило целевую программу строительства объектов газоснабжения стоимостью 2,736 млрд руб. Речь идет о перекладке двух газопроводов, необходимых для перспективного развития энергохозяйства города. Инвестором программы выступает ООО "Северные газопроводы" — дочерняя компания ОАО "СИБУР-холдинг", контролируемого "Газпромом". Половину стоимости проекта правительство города оплатит из своего бюджета, предоставив "Северным газопроводам" субсидию на 1,368 млрд руб. ($51 млн). Сумма соответствует половине налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от "СИБУР-холдинга", который в январе 2006 года перерегистрировал свой офис в городе.
Напомним, что ранее Петербург обязался в течение десяти лет возвращать половину минимального прогнозируемого объема налоговых поступлений, выросших из-за перерегистрации в городе головного офиса другой "дочки" "Газпрома" — АО "Газпром нефть". Возврат также оформлен как субвенция в размере $2 млрд на строительство делового центра "Газпром-Сити".
С протестом против тиражирования "газпромовской" схемы на вчерашнем заседании правительства Петербурга выступил депутат городского парламента Владимир Гольман. Он заявил, что город должен получить половину акций субсидируемых "Северных газопроводов". Но губернатор города Валентина Матвиенко парировала: "Приведите в город хотя бы одну компанию, а потом критикуйте наш принцип партнерства". "СИБУР зарегистрировался в городе, чтобы строить газопроводы. Но 'Газпром' не может выделить средства на проект, а от перечисленных СИБУРом налогов останется еще 1,5 млрд руб.",— объяснила она, назвав происходящее "абсолютно прозрачной схемой" частно-государственного партнерства.
Адресные преференции в 2006 году городские власти уже предоставили ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" (субвенцию в 59,4 млн руб. на погашение задолженности по аренде особняка на Английской набережной) и ЗАО "Синтез Петролеум" (освобождение от арендной платы на период проектирования участка, выделенного под строительство Юго-Западной ТЭЦ на $9,3 млн). Судя по всему, Валентина Матвиенко и в дальнейшем не намерена отказываться от схемы партнерства, предусматривающей сокращение налогообложения компаний в обмен на рост налоговых поступлений в бюджет региона.