надзор
В пятницу Генпрокуратура заявила, что по итогам анализа расходования бюджетных средств в I полугодии 2006 года было открыто 1090 дел по факту злоупотреблений на общую сумму 300 млн гривен. При этом в ГПУ признали, что проверили только пятую часть госсектора и не нашли ни одного "резонансного" злоупотребления. Эксперты считают, что если бы прокуратура занималась сложными схемами растрат бюджетных средств, например, через госзакупки, то выявленные суммы могли быть большими.
В пятницу Генеральная прокуратура (ГПУ) при участии глав региональных прокуратур, руководства Минфина, Контрольно-ревизионного управления, Государственной налоговой администрации и Госказначейства провела коллегию, посвященную соблюдению бюджетного законодательства и законодательства в сфере оплаты труда. По словам генпрокурора Александра Медведько, за последние пять лет ГПУ впервые посвятила этим проблемам отдельное заседание. Как сообщила его заместитель Татьяна Корнякова, в I полугодии 2006 года ГПУ провела более десяти тысяч проверок госпредприятий, министерств и ведомств и возбудила 1090 дел по факту злоупотреблений на общую сумму 300 млн грн.
При этом госпожа Корнякова признала, что прокуратура провела детальную проверку лишь 20% госпредприятий, а значит, сумма бюджетных злоупотреблений на самом деле могла быть и выше. "Страшно подумать, каков был бы результат при проверке их всех",— признала она. Стоит отметить, что большинство правонарушений оказались либо нецелевым использованием госсредств, либо оплатой непредоставленных услуг. Это позволило заместителю министра финансов Татьяне Ефименко обвинить прокуратуру в "расследовании лишь лежащих на поверхности дел". Частично это подтвердил и сам господин Медведько, признав отсутствие "раскрытых резонансных дел и растрат в крупных и особо крупных размерах".
Эксперты считают, что прокуратура ограничилась лишь выявлением мелких нарушений, практически не сделав акцент на более сложных схемах растрат бюджетных средств. "Это общий принцип работы прокуратуры, как расследуя дела о махинациях выборов, так и в вопросах собственности,— найти небольшие нарушения на местах,— считает адвокат компании 'Агеев, Бережной и партнеры' Виктор Агеев.— Хотя все понимают, что наибольшие нарушения остаются ненаказанными". При этом старший юрист компании "Линия права" Денис Кузнецов отметил, что более сложными схемами растрат средств являются госзакупки по завышенным ценам. "Сложными такие схемы делает введение третьих лиц, запутывающих следствие",— сказал он.