спецзадание
25 сентября президент Виктор Ющенко своим указом возложил на первого заместителя главы секретариата президента, бывшего министра экономики Арсения Яценюка обязанности по контролю над Службой безопасности Украины (СБУ). Таким образом глава государства в очередной раз подчеркнул свою лояльность молодому политику. Такое проявление доверия дает основания предполагать, что, наделяя Арсения Яценюка широкими полномочиями и поручая ему контроль за сферами, в которых он не имеет опыта работы, президент неслучайно выводит на передний план перспективного политика, подготавливая господина Яценюка к более высоким постам.
25 сентября президент своим указом возложил на Арсения Яценюка обязанности по осуществлению постоянного контроля за соблюдением законодательства в оперативно-розыскной деятельности и деятельности в сфере охраны государственной тайны органов и подразделений СБУ. В самой службе уверены, что предоставление первому заместителю главы секретариата президента (СП), который также является представителем президента в Кабинете министров, полномочий по осуществлению постоянного контроля над деятельностью СБУ является элементом общественного контроля над этим ведомством. "Раньше при президенте всегда был человек, который осуществлял функции контроля над правоохранительными органами,— это одна из составляющих общественного контроля над деятельностью СБУ",— заверила Ъ пресс-секретарь СБУ Марина Остапенко. Она также отметила, что спецслужба неоднократно выступала с инициативой введения при президенте такой должности. "О переподчинении СБУ или о делегировании полномочий речи не идет",— сказала госпожа Остапенко, подчеркнув, что на Арсения Яценюка возложена "функция кураторства". Следует отметить, что, согласно закону "О Службе безопасности Украины", контроль над деятельностью СБУ осуществляется парламентской комиссией по вопросам обороны и государственной безопасности, а также "специально назначенными президентом должностными лицами".
Глава парламентской комиссии по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Кинах считает, что функции Арсения Яценюка ограничатся сбором и предоставлением главе государства "максимально объективной и системной информации о деятельности подразделений СБУ". "Роль Яценюка — это мониторинг, обратная связь и данные о реальных процессах, происходящих в СБУ, без вмешательства в деятельность этого ведомства",— объяснил Ъ господин Кинах.
В то же время директор Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев полагает, что стремление Виктора Ющенко "нарастить контролеров" продиктовано потерей главой государства контроля над ситуацией. "Появление контролеров говорит о том, что президент не доверяет системам, которыми управляет",— считает господин Ермолаев. Между тем большинство политиков считает Арсения Яценюка "слабой для работы с силовыми структурами фигурой". "Яценюк никогда не имел отношения к Службе безопасности — думаю, что он даже не знает, что такое оперативно-розыскная деятельность",— прокомментировал дополнительные полномочия господина Яценюка бывший замглавы СБУ Андрей Кожемякин. Согласен с ним и Андрей Ермолаев, полагающий, что на господина Яценюка выбор пал по причине "кадрового дефицита". "Я слабо представляю, как молодой экономист Яценюк будет координировать, а тем более контролировать работу генералов СБУ",— поделился с Ъ своими сомнениями политолог.
Предоставление столь широких и разнообразных полномочий человеку, никогда ранее не имевшему отношения к силовым структурам, вряд ли случайно. Не исключено, что таким образом Виктор Ющенко готовит политика к более высоким постам в исполнительной власти. "Яценюк вне всякого сомнения принадлежит к числу фаворитов Виктора Ющенко, который уважает его экономический талант и ценит талант административный",— заявил Ъ председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. По его словам, Арсений Яценюк принадлежит к когорте политиков, которых называют "молодой гвардией Ющенко". "Кто может стать преемником президента — как раз и покажет работа в секретариате",— считает политолог, отмечая, что господин Яценюк может быть одним из кандидатов на эту роль. "Весной, когда обсуждались кандидаты на пост премьер-министра, именно Яценюк был одним из претендентов на роль нейтрального премьера. Уже тогда он рассматривался как очень перспективный политик, который может занимать высшие посты в государстве, в том числе и премьера",— сказал Ъ Владимир Фесенко.
Представители практически всех политических сил, представленных в парламенте, сошлись во мнении, что сегодня президент оказывает высокое доверие Арсению Яценюку. В то же время все они уверены, что выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах 2009 года Арсению Яценюку рано. "Мне импонирует этот молодой, растущий политик, но пока еще он никак себя не проявил. Арсений Яценюк, безусловно, имеет неплохой потенциал, но 2009 год — это не его рубеж",— сказал Ъ народный депутат Евгений Кушнарев (Партия регионов). "То, что Яценюк сейчас получает контроль над важными направлениями, подтверждает, что к нему как к профессионалу у президента есть большое доверие",— считает народный депутат Николай Катеринчук ("Наша Украина"). Он также отметил, что господин Яценюк "очень перспективный политик с ярким будущим", однако подчеркнул, что на сегодняшний день "говорить о наследниках не стоит".
Арсений Яценюк родился 22 мая 1974 году в Черновцах. Окончил Черновицкий государственный университет по специальности "правоведение". В 2001 году — Черновицкий торгово-экономический институт Киевского торгово-экономического университета по специальности "учет и аудит". Кандидат экономических наук. С 1992 по 1997 годы — глава юридической фирмы "Юрек Ltd"; с января 1998-го по сентябрь 2001 года работал в банке "Аваль" консультантом кредитного департамента, советником председателя правления, заместителем председателя правления банка; с ноября 2001-го по январь 2003 года — министр экономики Автономной республики Крым; в январе 2003 года назначен первым заместителем главы Национального банка Украины; с марта по сентябрь 2005 года был заместителем главы Одесской облгосадминистрации. 27 сентября 2005 года был назначен министром экономики. Беспартийный.
Согласен с тем, что Виктор Ющенко относится к господину Яценюку благосклонно, и народный депутат Андрей Шкиль (БЮТ). Однако считает, что до участия в президентских выборах 2009 года господин Яценюк "еще не дорос". "Пока он не политик, он — функционер. А украинцы никогда не выберут президента-функционера, президентом сможет стать только политик",— сказал Ъ господин Шкиль.