Призрак качества
СТАНДАРТЫ
Требования к экологическим свойствам топлива в индустриально развитых государствах становятся все более строгими. На сегодня большая часть производящегося на Украине топлива не соответствует европейским стандартам даже десятилетней давности. Для того чтобы приблизить украинское горючее к европейским нормам, необходимо провести масштабную реконструкцию всех без исключения нефтеперерабатывающих предприятий.
Европа
Каждые три-четыре года в странах Европейского союза появляются новые более жесткие стандарты. В основе такой политики лежит желание сократить количество выбросов в атмосферу вредных веществ. Первые требования к экологическим свойствам топлива — стандарт качества "Евро-1" — был введен в странах ЕС в 1993 году. Документ регулировал концентрацию в топливе для легковых автомобилей и небольших грузовиков серы, ароматических углеводородов и других веществ, влияющих на детали двигателя и окружающую среду.
Через три года с вступлением в силу нового стандарта "Евро-2" требования к качеству горюче-смазочных материалов были ужесточены. Установление тотального контроля над выполнением новых нормативов заставило европейских производителей топлива проводить модернизацию нефтеперерабатывающих заводов. Однако в 2000 году и предыдущие нормативы сочли устаревшими, введя стандарт "Евро-3". Согласно этому документу, максимально допустимая концентрация серы в дизельном топливе должна была составлять 350 ppm (для сравнения, нынешние украинские стандарты допускают содержание серы в этом виде горючего до 2000 ppm). Современные требования к топливу регулирует принятый Еврокомиссией в 2005 году стандарт "Евро-4".
США
В Соединенных Штатах не существует единых требований к качеству нефтепродуктов, однако стандарты для горючего постоянно ужесточаются. После внесения в 1990 году поправок в закон о чистом воздухе в стране начали появляться смесевые бензины. В начале 1990-х их делили на три основных типа: стандартный, кислородосодержащий и реформулированный. Позже в отдельных штатах в зависимости от содержания тех или иных веществ стали появляться новые виды горючего.
Экологические требования к свойствам топлива устанавливаются отдельно каждым штатом, хотя в большинстве из них разрешается использовать стандартный бензин. Правда, есть свои особенности. Скажем, на юге Аризоны или востоке Миссури можно использовать кислородосодержащее горючее. "Реформулированные" бензины разрешены в штатах Массачусетс, Коннектикут, Нью-Джерси.
Следует отметить, что сейчас в США постепенно отказываются от использования триметил-бутилового эфира, который ранее добавлялся в нефть для повышения октанового числа бензина. Режим наибольшего благоприятствования создан для этанола, но не в качестве добавки к нефтепродуктам, а как полноценного топлива.
Юго-Восточная Европа
Проблема соответствия нефтепродуктов общепринятым стандартам качества остро стоит в странах Юго-Восточной Европы, не входящих в ЕС. Нефтеперерабатывающие предприятия Румынии и Болгарии до сих пор не отошли от последствий экономического эмбарго против Югославии, введенного в 90-х годах. Из шести румынских НПЗ ни один не выпускает продукцию, соответствующую новейшим европейским стандартам, правда инвесторы заявили, что собираются вкладывать средства в модернизацию объектов.
Болгарская экономика потребляет около 180 тыс. баррелей нефти в день. Почти весь этот объем способен переработать находящийся под контролем ЛУКОЙЛа крупнейший в стране НПЗ "Нефтехим", мощность которого составляет 140 тыс. баррелей в сутки. В 2005 году предприятие начало производить топливо в соответствии со стандартом "Евро-3". Российский инвестор намерен до 2011 года вложить в НПЗ примерно $1 млрд и довести к тому времени качество продукции до стандартов "Евро-4".
Украина
Сейчас качество отечественных бензинов регулирует ГОСТ 4063, показатели которого не дотягивают до стандартов "Евро-2". Более того, в феврале этого года Госкомитет по вопросам технического регулирования и потребительской политики в виде исключения снизил требования к двум западноукраинским НПЗ — "Галичине" и "Нефтехимику Прикарпатья". Им до конца года разрешено выпускать топливо с содержанием серы 0,65% и 0,5% соответственно, тогда как остальные заводы обязаны придерживаться общей нормы — не более 0,2%.
Сегодня самые технически оснащенные заводы в стране — Лисичанский и Кременчугский — способны выпускать топливо, которое по своим характеристикам соответствует нормам "Евро-2". Глубина переработки на этих предприятиях составляет 66%, в то время как на Западе этот показатель не опускается ниже 90%. Установки изомеризации, позволяющие наращивать выпуск бензинов марки А-92, А-95 и А-98, обладающих более высоким октановым числом, пока построены только на Лисичанском и Одесском НПЗ.
Нефтяники неоднократно обращались к властям с просьбой стимулировать развитие перерабатывающей отрасли на законодательном уровне. В частности, участники рынка указывали на необходимость отмены платы за импорт оборудования для НПЗ и установления пошлины на ввоз горючего из-за рубежа. По словам министра топлива и энергетики Юрия Бойко, барьеры на границе для зарубежных поставщиков моторного топлива будут установлены примерно в середине октября, когда произойдет насыщение рынка и снижение спроса на бензин. Это позволит избежать стремительного скачка цен на украинских заправках.
В начале сентября премьер-министр Виктор Янукович и представители работающих на Украине нефтяных компаний подписали меморандум о сотрудничестве, в рамках которого было зафиксировано еще одно важное для рынка решение. Так, на Украине с 1 января 2008 года вводятся стандарты топлива "Евро-3", а с 1 января 2010 года — "Евро-4".
По мнению опрошенных "Ъ-Нефть и Газ" экспертов, новые стандарты качества не будут достигнуты без масштабной реконструкции НПЗ. "В реконструкцию украинских нефтеперерабатывающих заводов необходимо вложить более 1 миллиарда долларов для того, чтобы получить более или менее сносное качество нефтепродуктов. Я думаю, что реконструкция такого масштаба — это дело трех лет, не меньше,— рассказал генеральный директор ОАО 'Галичина' Александр Лазорко.— А потому получить качество 'Евро-2' можно только к 2009 году. И это при условии сохранения идеальных условий на рынке". По словам нефтегазового эксперта консалтинговой компании R&J Investments Павла Качура, производство топлива по стандарту "Евро-3" является политической целью Украины. "Без начала выпуска бензина и дизтоплива по 'Евро-3' Украина не сможет получить даже ассоциированного членства в Евросоюзе. Это значит, что для государства задача по началу производства этого топлива — политическая,— говорит господин Качур.— А для нефтяников выпуск подобного горючего означает возможность выйти на рынок бензина и дизтоплива стран Евросоюза, который превышает 90 миллиардов долларов в год".