культурная политика
Как уже сообщал Ъ (см. номер от 13 сентября), в Верховной раде был зарегистрирован проект постановления "Об усилении сохранения объектов национального культурного наследия". Вчера свое негативное отношение к данному законопроекту выразили представители госмузеев и частные коллекционеры. Основное недовольство у них вызвали положения об обязательном создании реестра объектов старины, находящихся в негосударственной собственности. Авторы законопроекта намерены таким образом усилить контроль за культурными и историческими ценностями. Коллекционеры же уверяют, что никто не сможет заставить их регистрировать "частную собственность". В государственных музеях полагают, что подобная регистрация приведет к легализации краденых раритетов и развитию "черной археологии".
На рассмотрение комитета по вопросам культуры и духовности Верховной рады был подан проект постановления "Об усилении сохранения объектов национального культурного наследия". В числе прочего данным законопроектом предполагается обязательное создание реестра объектов, представляющих культурно-историческую ценность. Реестр должен быть создан как для госфондов, так и для частных коллекций. При этом если создание единого реестра уникальных и ценных экспонатов из госфондов обсуждается уже давно и ряд музеев уже занимается регистрацией своих экспонатов, то о намерении провести учет объектов из частных коллекций сказано впервые.
В объяснительной записке автор законопроекта председатель Верховной рады Александр Мороз указывает, что данный реестр позволит усилить контроль за сохранностью музейного фонда Украины и получить реальную информацию о наличии музейных предметов в государственных, ведомственных и частных музеях. Следует отметить, что сейчас в украинских законах нет нормативных актов, регулирующих существование частных коллекций. Впрочем, частные коллекционеры могут по собственной инициативе проводить опись раритетов — чаще всего это необходимо для участия в выставках.
Одной из причин, по которым государство намерено заставить коллекционеров регистрировать предметы своих коллекций, является так называемая "черная археология". Сейчас за незаконные раскопки предусмотрена лишь административная ответственность за проведение несанкционированных работ. Впрочем, если возле места раскопок нет специальных предупреждающих знаков, доказать вину "черных археологов" практически невозможно.
"После проведения реестра будет понятно, что именно нельзя вывозить и продавать. Можно будет также бороться с хищениями и кражами, ведь, если раритет не зарегистрирован, то милиция не знает, что именно ей искать",— говорит заместитель главы комитета по вопросам культуры и духовности Лесь Танюк. По его словам, частным коллекционерам будет выгодно регистрировать свои коллекции хотя бы потому, что тогда их можно будет официально застраховать. Кроме того, уверен господин Танюк, создание реестра снизит вероятность появления на выставках или в продаже подделок, поскольку перед регистрацией каждый раритет должен будет пройти экспертизу.
Эксперты и сотрудники госмузеев согласны с тем, что регистрация позволит отслеживать перемещения раритетов, но сомневаются в том, что такой законопроект может быть воплощен в жизнь. "Если не заставить коллекционеров предъявлять паспорт о происхождении раритета, то вся эта регистрация приведет к легализации коллекций, составленных из краденых экспонатов или находок 'черных археологов', которая тогда вообще расцветет",— говорит заведующая музеем исторических ценностей Людмила Строкова. Отметим, что Лесь Танюк в беседе с корреспондентом Ъ сообщил, что ужесточать меру наказания за незаконные раскопки и вводить наказание за хранение незарегистрированных раритетов в ближайшее время не планируется.
Сами коллекционеры уверены, что создать реестр будет невозможно. "По-моему, инициатива Верховной рады невыполнима. Как можно заставить человека регистрировать личные вещи, тем более что нет никакой ответственности за то, что они не зарегистрированы? Кроме того, регистрация может вызвать лишние вопросы о том, где вещи взяты, а слышать такие вопросы не захочет никто",— говорит генеральный директор ООО "Укргазтрейдинг" Павел Захаров, владелец коллекции античной и средневековой керамики.
В самой Верховной раде опасаются, что законопроект может быть не принят из-за "влиятельных депутатов-коллекционеров". В качестве примеров наличия в парламенте такого рода лобби источники Ъ называют законопроект (его принятие инициировал вице-премьер по гуманитарным вопросам Дмитрий Табачник), разрешающий музеям продавать свои экспонаты. При этом законопроекты, ограничивающие возможности для несанкционированных раскопок, в том числе и под видом строительных или земляных работ, так и не были приняты.