волеизъявление
Вчера президент Южной Осетии Эдуард Кокойты подписал указ о проведении 12 ноября 2006 года референдума о независимости региона. На этой неделе такой же референдум пройдет и в Приднестровье. Кроме независимости обе непризнанные республики намерены добиваться вхождения в состав России. Между тем Москва, всячески поощряющая стремление мятежных регионов к самостоятельности, признавать эти референдумы не собирается. Они нужны Кремлю лишь для давления на Грузию и Молдавию.
"С Грузией — никогда!"
Вчера президент Южной Осетии Эдуард Кокойты назначил дату проведения референдума о независимости непризнанной республики. Цхинвали, весь год грозивший Тбилиси провести референдум, решил не тянуть: согласно президентскому указу, плебисцит состоится через месяц — 12 ноября. Власть собирается задать народу всего один вопрос: "Согласны ли вы с тем, чтобы республика Южная Осетия сохранила свой нынешний статус независимого государства и была признана международным сообществом?"
"Этот референдум важно провести именно сейчас — в ситуации, когда агрессия Грузии усиливается,— уверяла корреспондента Ъ министр информации Южной Осетии Ирина Гаглоева.— Тбилиси использует против нас все средства вплоть до терроризма, а это тормозит наше развитие. Республика превратилась в осажденную крепость, и так продолжаться не может. Сотни раз мы обращались к авторитетным международным организациям, но они на стороне грузин". Министр уверена, что референдум продемонстрирует всем, чего на самом деле желает осетинский народ, и не сомневается в том, что люди утвердительно ответят на заданный им вопрос: "Пусть все видят наш ответ о выборе будущего. Будет любопытно посмотреть, что на этот раз скажет международное сообщество — учтут право народа на самоопределение или опять начнут долдонить о территориальной целостности Грузии".
Уверенность госпожи Гаглоевой в успехе задуманного мероприятия имеет основания. В 1992 году, в разгар конфликта с Грузией, Южная Осетия уже проводила референдум, только вопрос был сформулирован иначе. Речь тогда шла не только о независимости региона, но и о его последующем вхождении в состав России. 90% населения проголосовали за предложенный вариант. Правда, на судьбе региона это не отразилось. Сейчас слово "Россия" в выносимом на референдум вопросе не упоминается, однако это вовсе не значит, что Цхинвали передумал объединяться. "Граждане уже однажды одобрили вхождение в состав России, так что снова спрашивать об этом мы не будем,— объяснила Ирина Гаглоева.— Я просто хочу повторить слова нашего президента, который не раз заявлял, что предстоящий референдум подтвердит итоги плебисцита 14-летней давности". По словам госпожи Гаглоевой, независимость Южной Осетии — это первый шаг на пути к стратегической цели — объединению с Россией. "В нынешнем геополитическом пространстве невозможно говорить о полной независимости такой маленькой республики, тем более что наша вторая часть, Северная Осетия, находится в составе России,— пояснила Ирина Гаглоева.— Одно могу точно сказать: мы хотим жить без Грузии. В состав этой страны Южная Осетия не войдет никогда".
"Наша цель — Россия!"
Нынешний сезон референдумов в непризнанных республиках откроет Приднестровье. Сейчас в Тирасполе завершают последние приготовления к голосованию, которое состоится в нынешнее воскресенье. На референдум вынесено два вопроса: "Поддерживаете ли вы курс на независимость Приднестровской Молдавской республики (ПМР) и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации?" и "Считаете ли вы возможным отказ от независимости Приднестровской Молдавской республики с последующим вхождением Приднестровья в состав Республики Молдова?".
Об объединении с Россией в ПМР активно заговорили в этом году, после того как весной Украина и Молдавия ввели на границе региона новый таможенный режим, серьезно препятствовавший внешнеэкономической деятельности Тирасполя. В Приднестровье его назвали блокадой и обратились за помощью к Москве. Приднестровские чиновники, включая президента ПМР Игоря Смирнова, стали часто наведываться в российскую столицу, где им настойчиво советовали поднять вопрос о независимости.
В Тирасполе вняли советам московских стратегов, но, похоже, перестарались. По крайней мере, московские лоббисты интересов Приднестровья очень недовольны тем, как сформулированы вопросы, вынесенные на референдум. "Им следовало голосовать только за независимость и не впутывать Россию,— негодовал в разговоре с Ъ высокопоставленный российский политик.— Они же проголосуют за присоединение к нам, и Москве придется реагировать, а если промолчим, все воспримут это как предательство. Вписать в вопрос Россию мог только враг приднестровской независимости!" Кроме того, по словам собеседника Ъ, такая формулировка — дополнительный раздражитель для Запада: "С независимостью всем было бы все понятно — самоопределение народа, и точка. А они взяли и сами все испортили. Теперь этот референдум — холостой выстрел".
Между тем приднестровские власти вряд ли всерьез надеются на то, что референдум приведет к каким-то изменениям. Президенту Смирнову гораздо важнее сохранить власть — вчера ЦИК объявил, что 12 декабря в ПМР состоятся президентские выборы. И господин Смирнов активно использует референдум для реализации личных политических целей. Подготовка к плебисциту дает ему повод чаще других политиков появляться на публике. Во всех своих выступлениях Игорь Смирнов постоянно повторяет, что "цель Приднестровья — это полная интеграция в экономику и жизнь Российской Федерации". Этот тезис позволяет ему заработать солидные политические очки, поскольку большинство приднестровцев поддерживают ориентацию на Россию.
"Мы им ничем не обязаны!"
Москва не раз использовала непризнанные республики в своих интересах, особенно когда нужно было нажать на Кишинев или Тбилиси. Когда Грузия и Молдавия развернулись на Запад, Южная Осетия, Абхазия и Приднестровье превратились в мощные рычаги давления. Но если раньше Кремль оказывал режимам непризнанных республик негласную поддержку, то с недавних пор Россия открыто встала на их сторону. В последнее время Москва всячески поощряет стремление мятежных республик к независимости. В качестве обоснования своей позиции российская дипломатия взяла на вооружение сначала косовский сценарий, а с недавних пор и черногорский. Тирасполь, Цхинвали и Сухуми как по команде подхватили эти примеры.
Правда, Абхазия, власти которой пытаются добиться независимости от Грузии, в отличие от остальных, особенно на Москву не надеется. "Мы проголосовали за нашу независимость еще в ноябре 1999 года,— сказал Ъ глава МИД Абхазии Сергей Шамба.— Мы можем рассматривать любые модели сосуществования с Грузией или с Россией, но это будут только межгосударственные отношения".
Вполне очевидно, что референдумы больше нужны Кремлю для психологического давления на грузинские и молдавские власти. И Россия, похоже, не собирается переходить от этой игры в независимость к более активным реальным действиям. "Ну пройдет референдум, ну будут какие-то итоги. Это же не закон, так что ничем особенным он никому не грозит,— заверил Ъ замглавы департамента информации и печати МИД РФ Андрей Кузнецов.— Мы не обязаны реагировать на то, что они там принимают какое-то решение. Правовых последствий референдум не влечет".