монополизм
Вчера Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) сообщила, что агентство "Кредит-Рейтинг" включено в реестр уполномоченных рейтинговых агентств на срок до конца нынешнего года. Представители ГКЦБФР мотивируют это решение необходимостью обеспечить соблюдение закона об обязательном рейтинговании. Однако участники рынка считают решение комиссии незаконным и опасаются, что теперь "Кредит-Рейтинг" надолго останется монополистом на рынке обязательного рейтингования.
Вчера стало известно, что ГКЦБФР приняла решение временно внести агентство "Кредит-Рейтинг" в госреестр — до 31 декабря 2006 года. "Есть абсолютно четкое требование реализации закона #3201, устанавливающего принцип обязательного рейтингования участников рынка, которое игнорировалось из-за отсутствия уполномоченного агентства,— пояснил Ъ член ГКЦБФР Николай Бурмака.— Поэтому мы приняли решение временно признать таким агентством 'Кредит-Рейтинг'". По словам чиновника, до конца года ГКЦБФР надеется согласовать с Госкомпредпринимательства, Антимонопольным комитетом Украины (АМКУ) и Минюстом положение "О проведении конкурса по отбору уполномоченных рейтинговых агентств". "Как только он будет принят, уполномоченные рейтинговые агентства будут вноситься в госреестр не временно, а постоянно",— заверил господин Бурмака.
В 2004 году ГКЦБФР приняла решение #542, которым обязала эмитентов получать обязательную оценку кредитного рейтинга. Спустя некоторое время был проведен тендер на выбор рейтингового агентства, победителем которого объявили единственную существовавшую на то время структуру — "Кредит-Рейтинг". 1 декабря 2005 года АМКУ возбудил уголовное дело по факту нарушения ГКЦБФР антимонопольного законодательства, требуя пересмотреть монопольный статус "Кредит-Рейтинга" на рынке обязательного рейтингования.
АМКУ неоднократно заявлял, что ни одно рейтинговое агентство не может считаться уполномоченным до проведения конкурса и создания единого реестра уполномоченных рейтинговых агентств на Украине. Однако вчера в АМКУ комментировать решение ГКЦБФР отказались. А в агентстве "Кредит-Рейтинг" Ъ сообщили, что подали в ГКЦБФР заявку на включение в реестр уполномоченных рейтинговых агентств на прошлой неделе — на основании конкурса, выигранного еще в 2004 году. "Комиссия утвердила нашу заявку, приняв во внимание, что наше агентство в течение двух лет уже имело статус уполномоченного",— сказал Ъ директор агентства "Кредит-Рейтинг" Станислав Дубко.
Однако другие участники рынка считают решение ГКЦБФР незаконным. "Существует закон #3201, в котором есть четкое требование определять уполномоченное рейтинговое агентство на основе конкурса. Но ведь конкурс не проводился",— недоумевает президент "IBI-Рейтинг" Николай Кругляков. По мнению участников рынка, включение в реестр "Кредит-Рейтинга" имеет одну цель — "монополизацию рынка агентством". "Это тем более возмутительно, что рейтинги 'Кредит-Рейтинга' абсолютно не влияют на стоимость ценных бумаг на рынке,— сказал Ъ один из участников рынка, пожелавший остаться неназванным.— Просто во власть вернулись люди, стоявшие у истоков "Кредит-Рейтинга", и теперь уже никто ничего не сделает — ни Антимонопольный комитет, ни кто-либо другой".