Вчера народный депутат Владимир Стретович, председатель парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, заявил, что реформа правоохранительных органов пройдет на Украине в три этапа и завершится в 2009 году. На первом этапе будет проходить подготовка законодательной базы, на втором — принятие законов, регулирующих деятельность правоохранительных структур, а во время третьего этапа новые законы должны быть введены в действие.
Владимир Стретович собрал пресс-конференцию, на которой заявил, что реформа правоохранительных органов пройдет в три этапа и должна быть завершена к 2009 году. Первый этап продлится в течение оставшихся месяцев 2006 года и первых месяцев 2007 года. В это время, по мнению господина Стретовича, пройдет подготовка законодательной базы по реформированию правоохранительных органов. В частности, должны быть разработаны изменения к Уголовно-процессуальному кодексу, проект Кодекса об административных правонарушениях, Уголовно-исполнительный кодекс, новая редакция законов о Службе безопасности и прокуратуре, законопроект об оперативной деятельности. Во время второго этапа, который пройдет в течение 2007 года, указанные законы должны быть приняты, а в течение третьего этапа (2008-2009 годы) — введены в действие. В соответствии с концепцией реформирования правоохранительных органов предусмотрено создание Национальной службы расследования, которая займется "резонансными категориями преступлений".
Решение о создании Национальной службы расследований (НСР) было принято еще 7 марта во время заседания Совбеза. НСР планировалось создать до конца I полугодия 2006 года для расследования экономических преступлений, борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти и, прежде всего, среди госслужащих первой и второй категорий. При этом предполагалось, что Генпрокуратура и СБУ будут лишены функций досудебного следствия, которые будут переданы специальному комитету при МВД. Само Министерство внутренних дел планировалось реформировать в гражданское ведомство (см. Ъ от 9 марта).
О необходимости создать НСР заявил и заместитель Владимира Стретовича, бывший генпрокурор Святослав Пискун, подчеркнув, что при создании этой службы Генпрокуратура должна быть лишена функций следствия. "Прокурор должен только осуществлять надзор над соблюдением следствия",— заявил вчера Ъ господин Пискун и предложил подчинить НСР Кабинету министров.
Следует отметить, что ни одно из упомянутых предложений Совбеза воплотить в жизнь пока не удалось. Тем не менее, как сообщил вчера Ъ председатель парламентского комитета по вопросам нацбезопасности и обороны Анатолий Кинах (в марте 2006 года занимал должность секретаря Совбеза), резолюции мартовского заседания СНБО "остаются в силе". "Министерству юстиции, которое тогда возглавлял Сергей Головатый, было поручено доработать концепцию, однако этого сделано не было",— заявил вчера Ъ господин Кинах. По его мнению, это произошло из-за "недостатка исполнительской дисциплины".