бизнес и власть
Как стало известно Ъ, Госфинуслуг временно приостановила действие лицензии кредитного союза "Золотые ворота". Это стало первым шагом регулятора по ликвидации кредитных союзов (КС), аффилированных с банками. Как рассказали Ъ в Госфинуслуг, до конца года лицензий лишатся семь или восемь подобных союзов. Вчера в банке "Золотые ворота" Ъ заявили, что готовы оспорить в суде распоряжение госкомиссии, за несоблюдение норм которого и была приостановлена лицензия их КС. Другие участники рынка также считают требования комиссии необоснованными и уверены, что она намеренно ликвидирует украинские КС для допуска на этот рынок иностранных учреждений.
Вчера Ъ стало известно, что Госкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) впервые приостановила действие лицензии на право привлекать членские взносы на депозитные счета КС, аффилированному с харьковским банком "Золотые ворота". "Банковские союзы накачивают деньги физлиц на себя, а потом скидывают их в банк в виде депозитов юрлица,— сказал Ъ директор департамента надзора за КС Госфинуслуг Андрей Оленчик.— Как правило, этим балуются средние и маленькие банки, у которых проблемы с пассивами и ресурсной базой". По информации Ъ, активы КС "Золотые ворота" насчитывают более 15 млн грн, а сумма выданных кредитов — всего 5 тыс. грн.
Напомним, что о желании ликвидировать "банковские" КС Андрей Оленчик говорил Ъ еще в марте. "Это псевдосоюзы, и борьба с ними — один из приоритетов регулятора",— объяснял он. Для этого Госфинуслуг утвердила изменения в распоряжение о критериях и финансовых нормативах деятельности КС. Согласно поправкам, доля кредитов в активах КС должна составлять не менее 60% (см. Ъ от 6 марта). По данным регулятора, сейчас на рынке работают около 15 "банковских" КС, их активы оцениваются в десятки миллионов гривен. "Благодаря этому нормативу часть КС моментально исправилась и пробует работать классически,— сказал Ъ Андрей Оленчик.— Некоторые приняли решение о ликвидации. А тех, кто не понял, мы мочим".
Вчера начальник управления ценными бумагами банка "Золотые ворота" Николай Пинчук сказал Ъ, что, пока КС будет пытаться выполнить нормативы Госфинуслуг, он может вообще лишиться возможности выдавать кредиты. "К тому времени, пока мы сможем теоретически довести часть активов до 60-процентной нормы, у нас не будет хватать для этого депозитов",— отметил господин Пинчук. Поэтому юристы КС уже готовы оспорить нормативы госкомиссии в суде, ведь по закону Госфинуслуг обязана ограничивать риски на рынке финансовых услуг. "А согласно этому нормативу, риск депозитов союза в банке — 20 процентов, а риск кредитов — стопроцентный",— сказал он.
Помимо КС "Золотые ворота", по словам господина Оленчика, требованиям Госфинуслуг не соответствуют два КС Захидинкомбанка ("Захидинком" и "Захидинкомвклад"), КС "Национальный" при Укрпромбанке, одноименный КС банка НРБ и КС "Родынный кредит", аффилированный с банком "Факториал". По словам господина Оленчика, "Национальный" намерен вообще прекратить работу. В то же время представители остальных КС, попавших под прицел Госфинуслуг, уже заявили Ъ о готовности привести показатели в соответствие с новыми требованиями. В частности, член набсовета КС "Родынный кредит" Владимир Шестопалов заявил, что уже в сентябре КС начнет выдавать кредиты. "Мы работаем всего год. И все это время занимались формированием пассивов и пакетов документов, необходимых для кредитования. Это нормальный процесс",— объяснил Ъ господин Шестопалов.
Стоит отметить, что Госфинуслуг уже пригрозила тем КС, которые "не начнут работать в классическом режиме, ликвидировать их путем вывода с рынка". По словам господина Оленчика, до конца 2006 года могут быть ликвидированы семь или восемь "банковских" КС.
Однако участники рынка считают, что требования Госфинуслуг к активам КС экономически необоснованны и не являются результатом анализа деятельности рынка. "Ни один из союзов не застрахован от нарушения 60-процентного норматива",— уверен предправления банка НРБ Владислав Кравец. Банкир считает, что госкомиссия намеренно ликвидирует украинские КС, чтобы допустить на этот рынок иностранных игроков. "Все может закончиться тем, что придут западные финансовые институты и займут всю нишу наших союзов",— заявил господин Кравец.