инициатива
В пятницу Минтопэнерго передало Кабмину проект постановления, согласно которому энергогенерирующие компании будут освобождены от уплаты налога на прибыль, которым до этого облагались их целевые надбавки на реконструкцию и развитие. Это позволит энергетикам получить дополнительные доходы в размере $60 млн. Эксперты отмечают, что инициируемые Минтопэнерго налоговые льготы сделают энергогенерирующий сегмент более привлекательным для инвесторов, чем сбытовой.
Производство электроэнергии в объединенной энергосистеме Украины в 2004 году составило 181,3 млн МВт ч (в денежном выражении $5 млрд). Из них энергогенерирующие компании и электростанции, госпакеты акций которых переданы НАК "Энергетическая компания Украины" (ЭКУ), выработали 39,5% от общего производства электроэнергии. НАК ЭКУ управляет государственными пакетами акций "Днепроэнерго" (76,04% акций, второй по величине акционер — Альфа-банк), "Донбассэнерго" (85,77%), "Западэнерго" (70,1%, второй по величине акционер — предприниматель Игорь Еремеев), "Центрэнерго" (78,29%). "Востокэнерго" контролирует "Донбасская топливно-энергетическая компания" (принадлежит предпринимателю Ринату Ахметову).
В пятницу первый заместитель министра топлива и энергетики Вадим Чупрун сообщил, что его ведомство инициирует снижение налоговых платежей для энергогенерирующих компаний. "Целевые надбавки на реконструкцию и развитие, заложенные в тарифе на электроэнергию, производимую генерациями, облагаются налогом на прибыль. Из-за этого компании не имеют достаточного финансирования для ремонта и обслуживания оборудования",— сообщил он. По данным Ъ, Минтопэнерго уже передало в Кабмин проект постановления, которое предусматривает отмену налога на прибыль с целевых надбавок.
Напомним, что структуру тарифа, по которому энергогенерирующие компании продают энергию госпредприятию "Энергорынок", утверждает Кабинет министров и НКРЭ. В структуру тарифа входит топливная составляющая (60-70%), эксплуатационные затраты (5-10%), целевые надбавки на реконструкцию и развитие (17-33%) и прибыль (2-3%). В мае 2005 года бывший премьер-министр Юлия Тимошенко ввела налогообложения целевых надбавок, за счет чего 30% средств, предназначавшихся для реконструкции и развития энергогенераций, начали уходить в государственный бюджет. "Тогда это решение принималось, поскольку были злоупотребления использования целевых надбавок,— рассказал член Комитета по ТЭК Михаил Волынец.— Их тратили не на развитие, а оставляли себе как прибыль". Вследствие введения нового режима налогообложения инвестиции в развитие снизились еще больше. "Нам теперь не хватает средств даже на элементарную реконструкцию, не то что на развитие",— заявили Ъ в пресс-службе "Днепроэнерго".
По данным Минтопэнерго, изменения режима налогообложения отрасли позволит энергетикам получить дополнительно до $60 млн в год. "Эти средства компании смогут направить на свои инвестиционные программы, что безусловно сделает их более инвестиционно привлекательными",— считают в "Днепроэнерго".
Эксперты отмечают, что налоговые льготы сделают ранее финансово непривлекательный энергогенерирующий сегмент отрасли не менее интересным для инвесторов, чем облэнерго. "До сих пор собственники старались приватизировать и покупать, прежде всего, облэнерго. Там можно было получить до 50 миллионов долларов годовой прибыли. Именно поэтому облэнерго заинтересовали крупный бизнес,— рассказал аналитик консалтинговой компании R&J Investmrnts Владимир Плотников. — Теперь энергогенерация будет оставлять на развитие компании на треть больше, чем раньше, и собственникам хватит и на инвестиции и, как говорится, 'для себя'".