госрегулирование
Вчера в распоряжении Ъ оказалось письмо НБУ, в котором регулятор предлагает ограничить работу банков по операциям по доверительному управлению имуществом клиентов. Таким образом НБУ стремится обезопасить банки от банкротств, связанных со строительством ненадежных объектов. Однако, по мнению участников рынка, введение такого ограничения может ударить по половине банков, специализирующихся на операциях по доверительному управлению средствами клиентов, заставив их искать иные источники дохода или ликвидироваться.
Письмом #40-112/2574-8108, направленным в Ассоциацию украинских банков, Нацбанк предлагает внести изменения в "Инструкцию о порядке регулирования деятельности банков в Украине". В частности, регулятор сообщил о намерении ограничить объем средств, привлекаемых банками в доверительное управление, до 50% от всех активов. Свою инициативу НБУ объясняет появившейся тенденцией роста объемов операций банков по доверительному управлению имуществом. "Учитывая повышенную заинтересованность банков в таких операциях, а также риски, которым они при этом подвергаются, НБУ считает необходимым установить специальные требования по проведению именно банками этих операций",— говорится в письме.
В департаменте методологии банковского регулирования и надзора НБУ Ъ сообщили, что по итогам проверок ряда банков, проведенных за два последних года, регулятор отметил риск появления так называемых "банков-трастов", в которых доверенные клиентами деньги будут проходить "транзитом", не учитываясь в активах и пассивах. "Мы смотрим вперед и говорим, что такие банки могут появиться, и пытаемся предупредить их появление",— заявили Ъ в НБУ. Кроме того, регулятор планирует минимизировать риски банков при работе с сомнительными средствами, принятыми в доверительное управление, и заставить финучреждения придерживаться требований по диверсификации активов. Впрочем, когда будет принято соответствующее постановление, в НБУ не сообщили.
Представители крупных банков одобряют нововведения НБУ. По их словам, системные банки редко пользуются средствами клиентов по договорам и не защищены от рисков, которые с ними связаны. "С точки зрения защиты банков это правильно,— считает советник департамента инвестиционной деятельности Укргазбанка Александр Охрименко.— Ограничения касаются в первую очередь работы с фондами управления строительством. В ряде европейских стран вообще запрещено объединять строительный и банковский бизнес".
Участники рынка отмечают, что с различными фондами связано довольно много мелких и средних банков, в которых привлеченные по договору средства составляют большую часть портфеля. Принятие постановления по их мнению может поставить под угрозу весь бизнес этих финучреждений. "По моим подсчетам, около 80 банков сделали такие операции приоритетными,— заявил Александр Охрименко.— Теперь им придется искать другие источники дохода".
Банкиры, специализирующиеся на корпоративном секторе, восприняли намерение НБУ с возмущением. "Если есть хорошие проекты и надежные фонды, которые их сопровождают, то почему мы должны их ограничивать",— недоумевает предправления банка НРБ Владислав Кравец. По его мнению, НБУ не стоит ограничивать возможность развития банков с помощью достаточно удобного и прибыльного инструмента, а лучше провести градацию по инструментам доверительного управления. "Гораздо логичнее ограничить до 50 процентов возможность управления денежными средствами клиентов, а привлечение от фондов финансирования строительства и фондов по созданию и управлению портфелями ценными бумагами оставить без ограничений",— считает господин Кравец.