отчет
Вчера в распоряжении Ъ оказался отчет Всемирного банка (ВБ) о "легкости ведения бизнеса" в 155 странах мира. Украина в этом рейтинге заняла 124-е место, пропустив вперед не только европейские государства, но и большинство стран--членов СНГ. По данным ВБ, существующие на Украине условия ведения бизнеса такие же сложные, как и в африканских странах. А основными проблемами для развития бизнеса, по мнению экспертов ВБ, остаются высокое налоговое давление и незащищенность прав инвесторов.
Всемирный банк обнародовал результаты международного исследования проблем ведения бизнеса в 155 странах мира — Doing Business-2006. Аналогичные исследования проводились и раньше, однако только в этом году ВБ на основе своих расчетов сформировал индекс "легкости ведения бизнеса" в различных странах мира. По данным экспертов ВБ, Украина, пропустив вперед все европейские страны, заняла в этом рейтинге только 124-е место. При этом бизнес-климат в странах--соседях Украины признан лучшим в среднем на 20-40 пунктов. В частности, Россия оказалась на 79-м месте, Молдавия — на 83-м, Белоруссия — на 106-м. По данным ВБ, более невыносимые условия для работы предпринимателей созданы лишь в странах Африки, которые замыкают этот рейтинг.
Согласно методике Всемирного банка, индекс "легкости ведения бизнеса" включает десять показателей, с помощью которых характеризуются основные этапы деятельности компании. При этом ВБ учитывает количество необходимых разрешительных документов, общее время и расходы на их получение. В результате этих расчетов эксперты ВБ признали достаточно сильные позиции Украины в сфере приведения в исполнение контрактов, получения кредитов, осуществления внешнеторговых операций и получения лицензий (подробнее см. таблицу).
Любопытно, что открыть бизнес на Украине проще (110-е место), чем потом его ликвидировать (123-е место). Это объясняется сложной и запутанной системой банкротства предприятий, а также переходом в прошлом году на принцип "единого окна" при регистрации новых предприятий.
ВБ называет две главные проблемы Украины, ухудшающие ее предпринимательскую среду и международный рейтинг: показатель "защиты инвесторов" и уровень "налогового давления". В сфере защиты прав инвесторов Украина занимает всего 141-е место, так как открытость финансовых операций на Украине по десятибалльной шкале оценена только в один балл. А по оценке налогового пресса Украина практически замыкает рейтинг — 151-е место из 155 стран мира. Высокая налоговая нагрузка выражается в том, что бизнес по 84 видам платежей отдает государству до 51% валовой прибыли.
Украинские эксперты согласны с выводами Всемирного банка. Более того, они считают, что низкий рейтинг у Украины сохранится и в 2007 году. "У нас действительно сложная ситуация и с инвесторами, и по лицензированию, и по налогообложению,— сказала Ъ член совета предпринимателей при Кабинете министров Татьяна Зацерковная.— Практически ничего не меняется, а налоговая реформа, предложенная Минфином, не только ничего не упрощает, но и, наоборот, усложняет". По мнению советника президента Украинского национального комитета Международной торговой палаты Сергея Бабака, государству "проще всего снизить налоговое давление". "Все остальное — даже не вопрос одного года",— отметил он. При этом господин Бабак уверен, что защитить инвесторов на Украине не сможет даже изменение модели раскрытия информации о структуре собственников, так как сами бизнесмены "не хотят ее раскрывать". "В Швейцарии достаточно прозрачная система раскрытия информации о собственности, но мы почти полгода выясняли структуру собственников RosUkrEnergo,— сказал аналитик.— Если собственник не хочет, он и не раскроется".