бизнес и власть
Вчера правительство утвердило постановление, согласно которому Госкомзем, Фонд госимущества и органы местного самоуправления обязаны ежемесячно подавать Государственной налоговой администрации (ГНАУ) сведения об операциях с земельными ресурсами. Таким образом в ГНАУ надеются увеличить поступления в государственный бюджет на 100 млн грн в год. Эксперты предположили, что полученная информация будет использована для определения истинных доходов налогоплательщиков.
После окончания вчерашнего заседания Кабинета министров председатель Государственной налоговой администрации Александр Киреев сообщил, что правительство утвердило постановление "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти по вопросу обмена информацией, необходимой для вычисления и осуществления платы за землю". Он разъяснил, что согласно тексту документа, Государственный комитет по земельным ресурсам (Госкомзем), Фонд государственного имущества (ФГИ) и органы местного самоуправления должны ежемесячно подавать налоговой администрации сведения об операциях с земельными ресурсами: смене собственников, отчуждении земельных наделов, объектах недвижимости, расположенных на них. Господин Киреев объяснил, что из-за отсутствия информации о собственниках и арендаторах земли государственный бюджет ежегодно недополучал 100 млн грн.
"После принятия Постановления мы будем иметь информацию об операциях с землей из трех разных источников, что даст возможность представлять реальную картину",— объяснили Ъ в Департаменте налога на прибыль и других налогов и сборов ГНАУ. По словам специалистов департамента, с помощью этого постановления налоговая администрация сможет препятствовать продаже земли по заниженной стоимости, а также сдаче ее в аренду по цене ниже реальной.
В ФГИ и Госкомземе от официальных комментариев вчера отказались. Однако, по словам источника в комитете, ранее ГНАУ не имела доступа к отчетным данным государственного земельного кадастра. В соответствии с постановлением Кабмина от 12 января 1993 года информация об изменениях в земельном кадастре собирается Госкомземом, который обязан предоставлять ее Верховной раде, администрации президента, Кабмину, министерствам и ведомствам. Отчетные данные о количестве земли составляются ежегодно.
Эксперты считают, что постановление вряд ли поможет значительно увеличить поступления в госбюджет. "На рынке не действуют механизмы определения реальной стоимости земельных участков. Из-за этого более половины участков сдаются органами местного самоуправления в аренду по заниженным ставкам. Оплата за них происходит в виде взяток. Такую же ситуацию можно наблюдать при выделении землеоотводов",— рассказал Ъ аналитик одной из крупнейших консалтинговых компаний на рынке недвижимости. "Участники рынка используют легальные схемы оптимизации уплат налогов при осуществлении операций с землей. На них налоговая администрация влиять не сможет",— считает директор инвестиционно-девелоперской компании Global Solutions Сергей Тумасов. В качестве примера он приводит ситуации, когда физические лица осуществляют сделки купли-продажи земельных наделов в интересах юридических лиц. "При этом сделка не облагается налогом в размере 13% от суммы сделки",— говорит господин Тумасов.— Скорее всего, ГНАУ будет использовать информацию об операциях с земельными ресурсами, чтобы более точно представлять истинный объем доходов налогоплательщиков.