международное сотрудничество
В пятницу Международный валютный фонд (МВФ) в рамках ежегодной миссии на Украину повысил прогноз роста валового внутреннего продукта страны в 2006 году до 5%. Примечательно, что в сообщении МВФ отсутствует серьезная критика действий Кабмина в проведении налогово-бюджетной политики, тогда как в 2005 году фонд отмечал высокие риски увеличения бюджетного дефицита и роста социальных выплат. Эксперты связывают изменение тональности рекомендаций МВФ с тем, что правительство Юрия Еханурова по сравнению с предыдущим Кабмином проводит более либеральную экономическую политику.
В пятницу на Украине завершилась работа миссии МВФ, которая длилась с 24 по 28 июля. Напомним, что Украина с 2001 года не получает финансирование фонда, однако остается членом организации и подпадает под ежегодный мониторинг текущей ситуации в денежно-кредитной и налогово-бюджетной сферах. В рамках последнего визита миссия МВФ во главе с Альбертом Йегером провела ряд двусторонних встреч с главой Нацбанка Владимиром Стельмахом, и. о. министра экономики Арсением Яценюком и и. о. министра финансов Виктором Пинзеныком. Кроме того, представители МВФ обменялись информацией с Пенсионным фондом и Фондом госимущества.
В Кабмине на прошлой неделе неохотно комментировали результаты встреч. И. о. министра финансов Виктор Пинзенык в ходе заседания Кабмина в минувшую среду заявил, что это были "обычные рабочие консультации". "Ничего экстраординарного тут нет, и не нужно искать,— сказал Ъ господин Пинзенык.— Мы не являемся получателями денег МВФ. Но проводим с ними постоянные консультации, предоставляем все цифры, которые они просят". Господин Яценюк встречей с МВФ остался доволен. "Министерство экономики констатировало, что на современном этапе украинская экономика развивается по оптимистическому сценарию,— сообщил он.— В принципе, можно сказать, что МВФ одобрил такую оценку". Кроме того, в ходе встречи представители МВФ не исключили, что пересмотрят макропрогноз в отношении Украины. "Судя по тому, как шел разговор, я понял, что МВФ пересмотрит свой прогноз на 2006 год в сторону улучшения",— заявил Арсений Яценюк.
Однако в представительстве МВФ на Украине результаты работы миссии не комментировали вплоть до ее завершения в пятницу. В официальном сообщении МВФ отмечается, что "улучшение экономической ситуации" в условиях "продолжающейся политической неопределенности" позволило фонду повысить прогноз роста ВВП Украины в 2006 году с 2,3% до 5%. Негативно повлиять на дальнейшее развитие украинской экономики, по мнению экспертов МВФ, может только "рост цен на энергоносители" и "ухудшение ситуации на внешних рынках".
Примечательно, что по сравнению с прошлогодним отчетом акценты в нынешнем отчете МВФ изменились. Напомним, что летом 2005 года фонд критиковал Кабмин за слабую антиинфляционную политику, замедление роста ВВП, риски превышения бюджетным дефицитом 2,5 процентов от ВВП и высокие социальные выплаты (см. Ъ от 4 августа). Теперь же МВФ воздержался от критики, подготовив лишь рекомендации для "достижения хороших экономических результатов". В частности, МВФ предлагает удержать дефицит бюджета в размере 2,5% и не допустить возвращения налоговых льгот спецзонам (подробнее см. справку).
Отсутствие критики со стороны МВФ эксперты объясняют разной оценкой работы двух последних правительств. По мнению эксперта центра "CASE-Украина" Дмитрия Боярчука, МВФ был "впечатлен прогрессом, который случился за последний год". "Идеи, которые исповедует правительство Юрия Еханурова, вполне соответствуют рекомендациям МВФ,— считает господин Боярчук.— Так, министр финансов Виктор Пинзенык согласен с рядом рекомендаций, в частности, по проведению пенсионной реформы, сохранению незначительного дефицита и отмене льгот". При этом эксперт уверен, что Кабмин не обратит внимание на новые предложения МВФ. "Рекомендаций придерживались лишь тогда, когда необходимо было получить деньги,— объяснил господин Боярчук.— Сейчас в услугах МВФ мы не нуждаемся".