дружба народов
В среду палата представителей конгресса США поддержала законопроект о гражданском ядерном сотрудничестве с Индией. Несмотря на то что проекту закона еще предстоит пройти утверждение в сенате и получить одобрение президента Буша, наблюдатели уже говорят о новом этапе в отношениях между Вашингтоном и Дели. В соответствии с соглашением Индия сможет закупать у США атомные реакторы и ядерное топливо, но при этом должна будет открыть свои ядерные объекты для международных инспекций и сотрудничать с США в сдерживании экспорта ядерных материалов.
"Историки назовут наши действия коренным поворотом в отношениях между Индией и Соединенными Штатами. Этот день войдет в историю как день, когда конгресс впервые четко и недвусмысленно заявил об отказе от логики холодной войны, определявшей взаимодействие Дели и Вашингтона",— определил значение вчерашнего голосования в палате представителей конгрессмен-демократ, член комитета по международным делам Том Лантос. Подтверждением слов господина Лантоса стали итоги голосования, в ходе которого палата представителей подавляющим большинством (359 за и 68 против) одобрила предложенный на ее рассмотрение законопроект.
Столь убедительная победа сторонников ядерного соглашения с Индией, ставшего предметом ожесточенных споров среди американских законодателей и экспертов, была в определенной степени неожиданностью. Несмотря на то что в ходе состоявшегося в марте этого года визита президента США Джорджа Буша в Дели руководители двух стран согласовали принципиальные положения законопроекта, до последнего дня наблюдатели высказывались о перспективах ядерного сотрудничества двух стран весьма осторожно. Они обращали внимание на то, что, несмотря на активное желание Белого дома устранить одно из главных препятствий на пути стратегического сотрудничества с нарождающейся азиатской сверхдержавой, есть еще конгресс США, который вполне может пойти против воли президента и попытаться заблокировать его инициативу. Влиятельная оппозиция ядерного соглашения с Индией указывала на то, что Дели не является членом Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), в связи с чем индийская сторона сможет использовать ядерное сотрудничество с США в гражданской области для беспрепятственного наращивания своего ядерного потенциала.
Впрочем, одобренный палатой представителей документ должен развеять сомнения и страхи тех, кто рассматривает американо-индийское ядерное сотрудничество как предпосылку к новому витку ядерной гонки вооружений. Получая возможность закупать в Америке реакторы и ядерное топливо, Индия, в свою очередь, должна будет открыть свои ядерные объекты для международных инспекций, сотрудничать с США и другими странами в сдерживании экспорта ядерных материалов.
Теперь в соответствии с процедурой, предусмотренной американским законодательством, одобренный палатой представителей документ должен быть внесен на голосование в сенат США. Как ожидается, оно пройдет в сентябре, по окончании летних каникул. После утверждения в сенате, которое после вчерашнего голосования в палате представителей считается вполне возможным, законопроект должен подписать президент Буш. Тем не менее говорить о том, что все препятствия на пути американо-индийского ядерного сотрудничества уже устранены, было бы преждевременным. Так, для того, чтобы гарантировать беспроблемное прохождение законопроекта в сенате, в документ еще предстоит внести ряд изменений и дополнений. Одно из них касается ядерных испытаний Дели. Американская сторона настаивает на том, что Индия должна взять на себя обязательства придерживаться перманентного запрета на ядерные испытания. Индийцы же не согласны с такой постановкой вопроса, выражая готовность придерживаться запрета на ядерные испытания исключительно на добровольной основе.