агрорынки
Вчера Антимонопольный комитет официально рекомендовал Минагрополитики отменить приказ о введении обязательной регистрации контрактов на экспорт зерновых на Аграрной бирже. В Минагрополитики заявили, что выполнять рекомендации отказываются, поскольку намерены ужесточить контроль за вывозом зерна. По мнению экспертов, заявление Минагрополитики свидетельствует о намерении инициировать законодательный запрет на вывоз агропродукции без визы подконтрольной министерству биржи.
Аграрная биржа (АБ) создана постановлением Кабинета министров #1285 от 26 декабря 2005 года. Согласно уставу АБ, ее учредителем является Кабинет министров в лице Аграрного фонда (АФ). С помощью биржи АФ должен осуществлять товарные и финансовые интервенции, влиять на цены на продовольственных рынках. По данным Украинской аграрной конфедерации, всего на Украине действует 40 товарных бирж.
Как сообщили Ъ в пресс-службе Антимонопольного комитета (АМКУ), вчера комитет официально рекомендовал Минагрополитики отменить приказ о регулировании рынка зерна. "Его положения противоречат конкурентному законодательству, так как лишают другие биржи права проводить регистрацию контрактов",— утверждает руководитель пресс-службы АМКУ Богдан Якимюк. По его словам, в ближайшее время Антимонопольный комитет направит обращение к Министерству юстиции с просьбой не регистрировать приказ Минагрополитики. "Если Минюст проигнорирует наши рекомендации, комитет возбудит дело и обяжет Минагрополитики отменить приказ",— заявил господин Якимюк.
Согласно тексту приказа Министерства аграрной политики #366 "О совершенствовании регулирования рынка зерна", который глава ведомства подписал 10 июля, услуги по регистрации внешнеэкономических контрактов и проведение сертификации товарных бирж по вопросу стандартов продаж и поставок биржевого товара осуществляет исключительно Аграрная биржа.
В Минагрополитики заявили, что к рекомендациям АМКУ прислушиваться не будут и отменять приказ не станут. "Мы считаем, что, издав рекомендации, Антимонопольный комитет превысил свои полномочия",— сказал Ъ руководитель пресс-службы Минагрополитики Александр Горобец. По его словам, с помощью обязательной регистрации внешнеэкономических контрактов на Аграрной бирже Минагрополитики сможет контролировать объем экспорта зерновых. "Мы страхуемся от повторения ситуации 2002 года, когда в урожайный год из страны вывезли все зерно",— объяснил он.
Как сообщили Ъ участники рынка, цена регистрации контракта на бирже устанавливается по усмотрению биржи и сейчас составляет 0,01% от суммы контракта. "С учетом общего объема экспорта зерновых (около 11 млн т.—Ъ) прибыль товарных бирж от регистрации контрактов на экспорт зерновых составляет порядка пятнадцати миллионов гривен",— сообщил глава набсовета ЗАО "Рамбурс" Алексей Гаврилов.
По мнению экспертов, Минагрополитики настаивает на введении обязательной регистрации контрактов на аграрной бирже, чтобы иметь рычаги влияния на процесс экспорта зерновых с Украины. Об этом и. о. министра агрополитики Александр Баранивский заявлял неоднократно (см. Ъ от 21 марта). "Если приказ (об обязательной регистрации контрактов.—Ъ) вступит в силу, Минагрополитики будет добиваться утверждения законодательных норм, согласно которым без регистрации экспортных контрактов на подконтрольной ему бирже таможенные службы не смогут пропускать партии зерновых через границу,— считает директор аналитического агентства ААА Сергей Наливка.— Пока такая норма не предусмотрена".