унификация
Вчера Кабмин одобрил изменения в составе наблюдательных советов госбанков — Укрэксимбанка и Ощадбанка. Теперь в набсоветах обоих банков правительство будут представлять одни и те же лица. В Минэкономики это объяснили необходимостью упростить координацию работы финучреждений. Однако исключенный из состава набсовета Ощадбанка юрист Алексей Резников считает, что решение вызвано личными интересами членов правительства, которые "чувствуют, что заканчивается их эра".
Вчера на заседании Кабмина были одобрены изменения в указ президента #390 от 1 марта 2005 года, согласно которым предлагается Виктору Ющенко сформировать со стороны правительства одинаковый состав наблюдательных советов (НС) обоих госбанков. Так, проект документа исключает из НС Ощадбанка партнера юридической фирмы "Магистр и партнеры" Алексея Резникова, а из НС Укрэксимбанка — директора юридической и патентной фирмы "Грищенко и партнеры" Дмитрия Грищенко. Теперь их место в обоих банках займет первый замминистра финансов Виктор Кальник. Кроме того, в состав набсовета Ощадбанка вводятся замминистра экономики Анатолий Максюта и советник министра экономики Сергей Яременко, которые уже входят в НС Укрэксимбанка.
Согласно действующему законодательству, НС госбанков состоит из 14 членов, которые назначаются на пропорциональной основе Верховной радой и президентом Украины.
В Кабмине такое решение объясняют необходимостью вести согласованную политику. "Мы планируем проводить скоординированную политику государственных банков,— сказал Ъ и. о. министра экономики Арсений Яценюк,— а потому требуем, чтобы в обоих банках представителями правительства были одни и те же лица". Как объяснил Ъ господин Яременко, "оба госбанка в целом должны выполнять общие задачи: один ресурсообразующий, а второй — кредитующий". Похоже, что каждый из новых членов будет выполнять свою функцию в НС. В частности, господин Кальник сказал Ъ, что его задачей, скорее всего, будет "отслеживание финансовой политики банков и их прибыльности". "Минфин дает на пополнение уставных фондов госбанков большие средства, и задание представителя Минфина будет состоять в том, чтобы эти деньги не улетали на ветер",— уточнил он.
В Ощадбанке поспешили отметить, что без подписи президента изменения в составе НС банка недействительны. При этом первый зампред Ощадбанка Андрей Пышный сказал, что не согласен с отставкой Алексея Резникова. "Я считаю, это один из наиболее профессиональных членов совета",— поделился он с Ъ. Однако он согласился, что единый состав НС со стороны Кабмина "облегчит диалог между наблюдательными советами в плане формирования государственной стратегии".
Стоит отметить, что господин Резников категорически не согласен с мнением правительства. "Я не верю в высокую идею, которой мотивировано данное псевдорешение,— заявил он Ъ.— Думаю, что здесь преследуются какие-то личные интересы того, кто чувствует, что заканчивается эра этого состава Кабмина и, видимо, кому-то очень хочется как-то быть при деле".
Примечательно, что сами члены НС также уверены, что их полномочия не закончатся со сменой правительства. "Как свидетельствует опыт предыдущих лет, состав набсовета остается неизменный, к тому же заместителей министров вместе с министрами не меняют",— считает господин Кальник. Такого же мнения придерживается и Сергей Яременко.
Однако нерешенным остался вопрос депутатской половины набсоветов, срок полномочий которых уже истек. "Не понятно, кто сейчас в наблюдательном совете находится,— сказал Ъ народный депутат Сергей Терехин, который входил в НС Укрэксимбанка.— Мы как бы ушли, а новых не назначили". Согласно законодательству, для кворума НС необходимо иметь минимум две трети голосов. Это означает, что без депутатской половины НС работать не смогут. "Пока парламентская семерка не будет определена, совет является недееспособным",— сказал Андрей Пышный. Депутаты говорят, что утвердят свои кандидатуры не раньше осени. "Списки от Верховной рады, скорее всего, будут подаваться в сентябре",— сказал Ъ народный депутат Василий Горбаль.