госрегулирование
Как стало известно Ъ, Нацбанк готов отсрочить на два года введение требования по наращиванию банками регулятивного капитала. Кроме того, регулятор намерен впервые ввести требования к минимальному размеру уставного фонда для городских, региональных и межрегиональных банков. Участники рынка считают, что таким образом НБУ стремится снять возникшее в банковской среде напряжение, которое к концу года могло бы привести к ликвидации трети банков.
На минувшей неделе Нацбанк прислал в Ассоциацию украинских банков (АУБ) письмо, в котором уведомил о проекте изменений в "Положение о порядке выдачи банкам банковских лицензий, письменных разрешений и лицензий на проведение отдельных операций". Этим документом регулятор намерен продлить сроки по наращиванию банками регулятивного капитала, предусмотренные постановлением #373 (см. Ъ от 3 ноября 2005 года).
В частности, НБУ предлагает продлить на два года — до конца 2008 — вступление в силу требований по увеличению регулятивного капитала для региональных банков, получивших разрешение на ведение корсчетов в валюте, а также на доверительное управление средствами и ценными бумагами. К этому же времени должны увеличить капитал и межрегиональные банки, которые получили разрешение на работу с валютой на международных рынках. Кроме того, на три года — до конца 2009 — продлевается требование по наращиванию капитала для всех банков, имеющих разрешение инвестировать в уставные фонды и акции других юридических лиц, и для региональных банков, которые хотят проводить операции с валютой на международных рынках.
Этим же документом Нацбанк впервые вводит дифференцированный норматив минимального размера уставного фонда для городских, региональных и межрегиональных банков. Этот норматив, согласно проекту положения, вступает в силу 1 июля 2008 года (подробнее см. справку).
Напомним, что продлить сроки по наращиванию регулятивного капитала требовала АУБ, заявляя, что в противном случае треть ныне действующих банков окажется на грани банкротства (см. Ъ от 10 апреля). Однако участники рынка считают, что, пойдя на уступки ассоциации, НБУ замедлил необходимое укрепление украинских банков. "Так мы никогда не сконсолидируем банковскую систему и никогда ее не укрепим,— уверен председатель правления Родовид Банка Денис Горбуненко.— Последние банкротства ведь были вызваны как раз малыми банками. Через два года все начнут опять говорить, что не справляются с требованиями НБУ, и опять начнут просить продления сроков". С ним согласился и предправления банка "Мрия" Игорь Францкевич. "Дело в том, что есть банки, которые не выполнят данные требования Нацбанка никогда. Вопрос состоит только в том, закрывать их сейчас или закрыть потом",— сказал он.
Эксперты решение Нацбанка объясняют желанием снять возникшее напряжение в банковской среде. "По-моему, НБУ не захотел, чтобы возникла паника у населения из-за резкого закрытия сразу многих банков, для этого и отложил сроки,— считает эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.— Хотя я думаю, что это простое оттягивание, пролоббированное владельцами мелких банков".