законотворчество
Вчера депутаты Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) Александр Турчинов и Андрей Портнов представили проект изменений в закон "О выборах народных депутатов Украины". Согласно документу, предлагается увеличить барьер для прохождения политических сил в парламент с трех до семи процентов. Аналогичный законопроект предложил две недели назад депутат фракции БЮТ Сергей Терехин (см. Ъ от 6 июля). Существование двух одинаковых документов парламентарии объясняют несогласованностью внутри фракции. Антикризисная коалиция в составе Партии регионов (ПР), Соцпартии и Компартии не намерена поддерживать ни один из этих законопроектов.
Вчера в Верховной раде был зарегистрирован второй за последние две недели законопроект, поднимающий планку прохождения в парламент с трех до семи процентов. Его авторами стали первый заместитель председателя БЮТ Александр Турчинов и руководитель юридического департамента фракции Андрей Портнов. Примечательно, что 4 июля аналогичный документ был внесен их однопартийцем Сергеем Терехиным. Появление двух одинаковых законопроектов господин Портнов объяснил "небольшой несогласованностью действий". По его словам, "фракция БЮТ большая" и законопроекты разрабатывались "параллельно в двух ее разных группах". Андрей Портнов призывает не искать в этом совпадении злого умысла. "Позиция фракции состоит в том, что нужен семипроцентный барьер",— сказал вчера Ъ господин Портнов. Авторы одинаковых документов оперируют и схожими аргументами. Сергей Терехин убежден, что его законопроект направлен на "исключение из политического процесса партий маргинального типа" (см. Ъ от 6 июля). Необходимость проведения "учебно-воспитательной работы над некоторыми маргинальными политическими силами" отмечает и Андрей Портнов.
О перспективах принятия хотя бы одного из предложенных законопроектов и о реакции на него антикризисной коалиции господин Портнов высказался довольно оптимистично. "Внутри антикризисной коалиции будет дискуссия. Те политические силы, которые считают, что несут какую-то общественную функцию — пусть за него проголосуют. В первую очередь я имею в виду Соцпартию",— заявил Андрей Портнов.
Напомним, что еще до создания антикризисной коалиции, ПР была против увеличения процента прохождения партий в парламент. Депутат фракции ПР Тарас Чорновил считает, что "семипроцентный барьер отсечет целые направления общественной жизни" и повлечет за собой "полное непрохождение в Раду как левых, так и правых партий". Позиция ПР не изменилась и после того, как она стала представлять власть. "Я думаю, что этот проект в ближайшее время вообще не будет внесен в повестку дня, поскольку он нужен только БЮТ. В случае досрочных выборов эти действия несут определенную угрозу для наших партнеров по коалиционному соглашению. Поэтому мы на это не пойдем",— сообщил вчера Ъ заместитель председателя фракции Партии регионов Евгений Кушнарев.