Вчера стало известно, что начальник ГУВД Воронежской области Александр Дементьев направил в аппарат президента РФ рапорт об отставке. Причиной его ухода называется состояние здоровья. По мнению наблюдателей, на решение генерал-лейтенанта повлияли кадровые чистки в органах прокуратуры и милиции, а также конфликт с облпрокурором Александром Пономаревым.
Вчера Александру Дементьеву исполнилось 58 лет, в связи с чем истек очередной годовой контракт на прохождение службы: в рамках положения о службе в органах внутренних дел по достижении 55-летнего возраста необходимо ежегодно продлять договор. В случае удовлетворения рапорта контракт просто не будет пролонгирован.
Воронежское ГУВД Александр Дементьев возглавил в начале 1997 года, куда был назначен с должности замначальника главного управления МВД по борьбе с экономическими преступлениями. Наблюдатели расценили его перевод из Москвы в Воронеж как ссылку в связи с нашумевшим делом тогдашнего мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, первым замом которого был нынешний президент РФ Владимир Путин. В конце 1995 года господин Дементьев вошел в межведомственную оперативно-следственную группу для расследования фактов получения взяток должностными лицами мэрии Петербурга. Уже через год большинство участников опергруппы покинули свои посты. А в 2001 году «дело Собчака» в послужном списке, по мнению наблюдателей, помешало Александру Дементьеву вернуться в Москву на пост руководителя службы криминальной милиции (СКМ), дававший статус замминистра МВД. Кресло начальника СКМ занял один из ближайших соратников Владимира Путина со времен разведшколы – Николай Бобровский.
В Воронеже громкими делами федерального масштаба Александр Дементьев не прославился. Как отметил доктор политических наук Дмитрий Нечаев, за время службы господина Дементьева руководимое им управление «под флагом борьбы с коррупцией использовалось действующей властью для микширования политических и финансовых конфликтов». Например, осенью 1998 года по обвинению в незаконном предпринимательстве, взятках в крупном размере и хищении госсредств были арестованы вице-губернаторы Вадим Суховерхов и Юрий Щепкин, входившие в администрацию бывшего губернатора Ивана Шабанова. Инициатором дела был не только господин Дементьев, но и нынешний губернатор Владимир Кулаков, тогда – начальник управления ФСБ. После того, как в декабре 2000 года господин Шабанов проиграл выборы главы области, а господин Кулаков их выиграл, Верховный суд полностью оправдал бывших вице-губернаторов.
Особенно четко политическая составляющая деятельности Александра Дементьева проявилась в 2005 году во время противостояния с облпрокурором Александром Пономаревым. За время конфликта стороны обменялись публичной критикой, а Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту укрывательства преступлений руководством ГУВД. Публичный конфликт завершился к осени, когда Александру Дементьеву продлили контракт, а Александру Пономареву присвоили звание госсоветника юстиции третьего класса. По мнению наблюдателей, противостояние силовиков отражало столкновение двух местных группировок во главе с губернатором Владимиром Кулаковым, который является соратником господина Дементьева, и главным федеральным инспектором Павлом Кораблевым, как считалось, поддерживавшим господина Пономарева.
Однако опрошенные „Ъ“ эксперты не считают конфликт с Александром Пономаревым главной причиной ухода господина Дементьева с должности начальника ГУВД. «Отставка происходит на фоне кадровых чисток в органах милиции и прокуратуре. В некоторых регионах под чистки подводят благопристойный повод – истечение срока контракта. А в других, как в Волгограде, уголовные дела. Однако чистки проводятся в первую очередь для упрощения структуры правоохранительных органов и ужесточения контроля над региональными подразделениями из Москвы», – отметил политконсультант Александр Косырев. С ним согласен политолог Дмитрий Нечаев, добавивший, что основной целью кадровой ротации является отстранение региональных начальников силовых органов от местных финансовых и политических групп влияния. «Отставка Дементьева серьезно ослабит позиции губернатора Владимира Кулакова, – полагает господин Нечаев, – поскольку он всегда поддерживал главу области. Новый начальник ГУВД будет уже техническим, а не политическим, то есть станет механически выполнять законы».
МАРИЯ СИМОНОВА