налоговое наступление
Вчера первый заместитель главы Киевской областной государственной налоговой администрации (КГНА) Марина Данилюк заявила о намерении ввести ежемесячные авансовые платежи налога на прибыль. По мнению налоговиков, это приведет к более равномерному наполнению бюджета. Предложение областной налоговой уже поддержали в Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ). Предприниматели называют инициативу абсурдной, так как "невозможно платить налог с еще не полученной прибыли". Примечательно, что вчера против инициативы налоговой выступило и Министерство финансов.
Вчера Киевская ГНА на заседании общественного совета инициировала изменения в закон "О налогообложении прибыли предприятий". Как заявила Ъ первый замглавы КГНА Марина Данилюк, предлагается ввести ежемесячные авансовые платежи при уплате налога на прибыль в размере третьей части от прибыли предыдущего квартала. Это, по мнению госпожи Данилюк, обеспечит равномерное поступление платежей в госбюджет. "Плательщик сможет рассчитывать свои платежи, как это принято в мировой практике,— заявила Ъ госпожа Данилюк.— Например, в США предприятия в бизнес-план закладывают приблизительную прибыль, делят ее на 12 месяцев и перечисляют в бюджет". Таким образом, по словам чиновника, в конце года при подаче декларации предприниматели видят, сколько им осталось перечислить в бюджет. Сейчас законодательство предусматривает поквартальную уплату налога на прибыль — на 50-й день по итогам квартала. Налоговики уверены, что существующая практика "ставит под угрозу выполнение прогнозных показателей наполнения бюджета".
Инициативу киевских коллег вчера поддержали и центральном аппарате ГНАУ, объяснив необходимость изменений тем, что "авансовые платежи увеличат поступления в бюджет". "Это позволит аккумулировать средства (на счетах Госказначейства.—Ъ), чтобы не было социальных задолженностей,— считает директор юридического департамента ГНАУ Дмитрий Ткаченко.— Даже сейчас есть определенное напряжение в этой сфере, хотя все говорят, что выплаты зарплат, пенсий и соцплатежей идут".
Как писал Ъ, руководители металлургических предприятий неоднократно жаловались на действия налоговой, которая систематически "просила" предприятия перечислять налог в счет будущих платежей (см. Ъ от 30 мая). Предложение ГНАУ, по их мнению, теперь узаконит эту практику. "Налоговая обращалась к нам с подобной просьбой достаточно часто",— рассказали Ъ в пресс-службе Центрального и Северного ГОКов. Однако законодательное закрепление инициативы налоговой может привести к негативным последствиям. "Если завтра упадут цены на металл, я не заработаю то, что уже проплатил,— возмутился представитель одного из крупнейших метпредприятий.— Как можно платить налоги с еще не полученной прибыли? Одно дело проплачивать периодически, другое — регулярно". А по мнению гендиректора ММК им. Ильича Владимира Бойко, "такой закон дальше ГНАУ не пройдет".
Примечательно, что вчера позицию предприятий поддержал и Минфин, ранее обвинявший предприятия в саботировании уплаты налога на прибыль. "Мы это предложение поддерживать не будем, в этом нет необходимости",— заявила Ъ замдиректора департамента налоговой и таможенной политики Минфина Светлана Сорока. По ее словам, практика авансовых платежей существовала несколько лет назад, однако от нее потом отказались. "Есть определенные обстоятельства, которые влияют на финансовые результаты,— считает госпожа Сорока.— Могут быть форс-мажорные обстоятельства, и предприятие может не получить заявленную прибыль".