госрегулирование
Как стало известно Ъ, вчера министр финансов Алексей Кудрин провел совещание, на котором впервые была представлена подготовленная его подчиненными концепция развития специализированных госбанков. К таким банкам Минфин отнес Внешэкономбанк (ВЭБ), Российский банк развития (РосБР), Росэксимбанк и Россельхозбанк. Однако вчера чиновникам так и не удалось решить их судьбу: после непродолжительного обсуждения документа министр взял паузу до следующей недели.
Вчера в Минфине прошло совещание, на котором был представлен проект концепции развития специализированных банков с участием государства. Речь, по словам источника Ъ в Минфине, идет о ВЭБе, Росэксимбанке (ВЭБу принадлежит 94,6% его акций), а также РосБР и Россельхозбанке (оба на 100% принадлежат правительству РФ). "ВТБ и Сбербанк в поле зрения Минфина не попали, поскольку отнесены к категории универсальных банков",— утверждает он. Нет в документе ни слова и о международных банках с участием РФ — Международном инвестиционном банке, Евразийском банке развития и Международном банке экономического сотрудничества.
Концепция развития специализированных госбанков — вклад Минфина в разработку единой стратегии развития госбанков, которой занимается рабочая группа, созданная при Национальном банковском совете (НБС). Предполагалось, что эта стратегия будет представлена на заседании Госсовета РФ 26 июня. Однако, по данным Ъ, на этот раз такого вопроса в повестке дня совета не оказалось. Как утверждает источник Ъ в аппарате правительства, это объясняется тем, что "документ оказался слишком сырым". По данным Ъ, на этой неделе глава МЭРТа Герман Греф проведет совещание о судьбе госбанков.
Большинство опрошенных Ъ чиновников уверены, что нынешняя активность государства вокруг принадлежащих ему банков связана с проектом создания в России национального банка развития. Напомним, что идею создания такого банка с капиталом $2,5 млрд предложил в январе этого года Владимир Путин. С тех пор основные претенденты — подведомственный Минфину ВЭБ и РосБР, интересы которого лоббирует МЭРТ,— пытаются получить карт-бланш на его создание.
ВЭБ еще год назад внес в правительство концепцию собственного реформирования. Документ, в частности, предполагает создание на его базе госкорпорации с капиталом $2,5 млрд, в которую на правах дочерних банков войдут РосБР и Росэксимбанк. Председатель ВЭБа Владимир Дмитриев отметил, что в госкорпорацию может войти и Россельхозбанк. Однако два месяца назад аппарат правительства раскритиковал этот проект — точку в дискуссии предстоит поставить Минфину.
Впрочем, вчера подчиненным Алексея Кудрина так и не удалось прийти к единому мнению. Как заявил Ъ представитель министерства по окончании вчерашнего совещания, "ознакомившись с проектом концепции, министр взял паузу до следующей недели".
Подготовкой документа занимался департамент международных финансовых отношений, госдолга и госфинансов Минфина, в ведении которого находятся госбанки. Однако, по данным Ъ, у другого профильного департамента — финансовой политики — свои взгляды на развитие госбанков. Директор этого департамента Алексей Саватюгин входит в рабочую группу по госбанкам при НБС. Вчера он отказался обсуждать с Ъ детали совещания у министра, сославшись на то, что в Минфине "пока нет единой точки зрения по поводу развития госбанков". По этой же причине от комментариев отказался и директор департамента международных финансовых отношений Дмитрий Панкин. Не комментируют происходящее в ВЭБе и РосБР.
Ъ будет следить за развитием событий.