Не отстать в развитии
За пять лет в развитие сельских территорий Прикамья в рамках федеральной госпрограммы было вложено почти 3 млрд руб. На эти средства в сельских территориях удалось решить ряд проблем, начиная от обустройства площадок для ТКО до строительства крупных спортивных сооружений. В территориях говорят, что программа позволяет решать наболевшие проблемы, с которыми местному бюджету без помощи федеральных средств было бы не справиться.
Госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» позволяет решить вопросы газификации отдаленных районов
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» была разработана Минсельхозом России по поручению президента России Владимира Путина, утверждена в 2019 году и стартовала с 2020 года. Программа позволяет решать задачи улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а также развития водоснабжения, газификации, благоустройства сельских территорий, содействия занятости сельского населения. Субъекты РФ формируют заявки для участия в этой программе, подготавливая на рассмотрение проекты, направленные на улучшение условий жизни в сельской местности. Изначально целями программы ставилось улучшение жизни на селе, сокращение оттока граждан и привлечение специалистов в отдаленные территории.
Пермский край участвует в программе с 2020 года. Как рассказали в министерстве агропромышленного комплекса Пермского края, на реализацию мероприятий в 2020–2022 годах было направлено около 2 млрд руб. из бюджета Пермского края и федерального бюджета. В прошлом году в рамках госпрограммы было выделено 507 млн руб., в том числе из федерального бюджета — 476 млн руб., из краевого бюджета — 31 млн руб. На 2024 год привлечено 460 млн руб. «В Пермском крае на селе проживает более 616 тыс. человек, что составляет 24% от общей численности населения края. В реализации программы принимают участие все муниципальные образования, в которых есть сельские территории»,— пояснили в минагро.
По данным ведомства, в прошлом году в рамках мероприятия «Благоустройство сельских территорий» на территории 42 муниципальных образований реализовано 114 проектов благоустройства сельских территорий. 42 проекта были направлены на организацию освещения, 20 — на организацию пешеходных коммуникаций, 33 — на обустройство площадок накопления ТКО, пять — на обустройство детских игровых площадок, четыре — на обустройство зон отдыха. Другие проекты касались ремонта улично-дорожной сети, обустройства колодцев, парковок и оформления фасадов зданий. Как уточнили в министерстве, в 2024 году будет реализован 91 проект благоустройства сельских территорий.
По данным минагро, особой популярностью в территориях пользуются мероприятия по улучшению жилищных условий. В рамках программы оказывается также содействие сельхозпредприятиям для обеспечения квалифицированными специалистами. Например, в прошлом году были возмещены затраты сельхозтоваропроизводителям по ученическим договорам и затратам, связанным с оплатой труда и проживанием во время прохождения производственной практики, более чем 500 студентам. Сумма возмещения составила 8,7 млн руб. На 2024 год привлечено 12 млн руб. на обучение и прохождение практики 588 студентов.
С прошлого года на территории региона началась реализация федерального проекта «Современный облик сельских территорий», который предусматривает финансирование комплексных проектов, направленных на повышение привлекательности жизни в сельской местности. Участниками проекта стали Бардымский и Юсьвинский округа. Общий объем финансирования составил 531 млн руб. Благодаря программе в селе Барда будет построен каток с искусственным льдом. Здесь будут организованы спортивные классы по хоккею и фигурному катанию. В селе Краснояр-I появится универсальный центр общественных коммуникаций, включающий дом детского творчества и дом культуры с концертным залом на 200 мест. В рамках программы будут также построены распределительные газопроводы в селах Куземьярово, Краснояр-II и Аклуши. В рамках проекта по комплексному развитию Юсьвинского муниципального округа будет построен водопровод протяженностью 3,6 км, стоимостью 19,7 млн руб. и очистные сооружения в с. Юсьва.
«В 2023 году от десяти муниципальных образований Пермского края были направлены проекты в Минсельхоз России для участия в отборе на их финансирование в 2024–2025 годах на общую сумму 2,7 млрд руб.»,— сообщили в минагро. Проект Пермского края «Комплексное развитие с. Барда Бардымского муниципального округа Пермского края» в рейтинге отобранных проектов находится на первом месте с высоким баллом — 943,8. Общая стоимость проекта — 459 млн руб. «Проект направлен на повышение качества и комфортности проживания жителей опорного населенного пункта — села Барда путем проведения реконструкции канализационных очистных сооружений, строительства универсального центра общественных коммуникаций, межшкольного стадиона в селе Барда и строительства волоконно-оптической линии связи с вводами в жилые дома»,— рассказали в ведомстве. «Таким образом, на территории Пермского края в рамках госпрограммы „Комплексное развитие сельских территорий“ реализуются мероприятия по обеспечению повышения качества и уровня жизни сельского населения в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий»,— подытожили в минагро.
Глава Оханского округа Дмитрий Байдин поделился, что участие в программе позволяет решать актуальные проблемы территорий, которые им самостоятельно было бы решить довольно сложно. Например, три года назад во всех сельских территориях были построены контейнерные площадки. «Это было очень актуально, когда мусорная реформа вступила в действие. Таким образом, мы перекрыли 80% потребностей по этому направлению»,— отметил он. Уже второй год благодаря программе в округе модернизируется уличное освещение: старые светильники заменяются на светодиодные. «Свет более яркий и в эксплуатации дешевле для бюджета за счет энергоэффективности»,— пояснил глава округа. Также была построена детская спортивная площадка, а в этом году в рамках программы с сельхозпредприятием на территории строится дом для молодых специалистов. «Без этой программы мы бы все эти дела не сделали»,— говорит Дмитрий Байдин. Он добавил, что в их планах — завершить программу освещения в населенных пунктах и реализовать проект газификации.
Глава Верещагинского округа Сергей Кондратьев рассказал, что округ старается участвовать во всех программах, где это возможно. Участие в таких проектах в первую очередь позволяет решать вопросы, связанные с инфраструктурой, комфортным проживанием населения. Например, в рамках программы были отремонтированы и построены детские и спортивные площадки, элементы благоустройства, газопроводы и так далее. «Получить финансовый ресурс всегда сложно, потому что много желающих участвовать. Идет конкурсный отбор. Поэтому надо стараться заходить в проект и быть победителем»,— подчеркнул Сергей Кондратьев.
Зампредседателя комитета по госполитике и МСУ краевого заксобрания Николай Благов отметил, что программа комплексного развития территорий нужна, но она немного запаздывает. По его мнению, важно сделать программу более эффективной: необходимо предусмотреть такие льготы, чтобы задержать население на селе. «Конечно, в городе комфортней. Но откуда у нас на столе возьмутся мясо, хлеб? Это все село. Казалось бы, все в программе есть, но это немного опоздавшие меры. Необходимо посмотреть, как решают проблемы другие регионы»,— предложил депутат.
Председатель комитета по развитию инфраструктуры заксобрания края Павел Черепанов считает, что программа комплексного развития реализуется в регионе эффективно. «Конечно, все проблемы в территориях она не решит, но то, что это инструмент работы и активные главы могут эффективно использовать эту программу — это факт»,— говорит депутат. По его словам, очень многое зависит от глав территорий. Некоторые главы активно участвуют в программе по всем направлениям, готовят пакеты документов, формируют заявки и получают финансирование. «Любое финансирование территории — это, конечно, развитие территории»,— подчеркнул господин Черепанов. Он напомнил, что именно для этого губернатор Пермского края Дмитрий Махонин обязал всех глав территорий составить комплексные планы развития. Это позволит и главам смотреть на свой район с перспективой развития на пять-десять лет и принимать участие в том числе в федеральных проектах. «Понятно, что средства ограничены, но надо максимально использовать эти ресурсы»,— призвал депутат.