среда обитания
Как стало известно Ъ, в Кабинете министров на обсуждении находится законопроект, которым будет разрешена приватизация памятников архитектуры, истории и культуры и в котором будет прописан механизм приватизации. В числе прочего документ предполагает, что покупателям памятников будет запрещено изменять их внешний вид и общественное назначение. Чиновники считают, что приватизация позволит сохранить памятники и увеличит доходы местных бюджетов. Эксперты же полагают, что при таких условиях исторические сооружения не найдут своих покупателей.
Как уже сообщал Ъ (см. номер от 19 апреля), в апреле Минстроем был представлен законопроект "О перечне памятников культурного наследия, которые не подлежат приватизации (отчуждению)", в котором указаны 2,5 тыс. памятников, которые не могут быть приватизированы. Утверждение такого списка было главным условием для снятия моратория на приватизацию не указанных в законопроекте зданий и сооружений, представляющих историческую и культурную ценность.
На Украине зарегистрировано около 16,5 тыс. памятников архитектуры, культуры и истории. Зимой прошлого года был принят закон "О временном запрете приватизации памятников культурного наследия", запрещающий приватизацию любых помещений в домах и сооружениях, которые являются историческими, архитектурными или культурными памятниками. Данный мораторий был введен на шесть месяцев — за это время Верховная рада должна была утвердить перечень памятников, которые не подлежат приватизации. Поскольку такой список был сформирован только киевскими властями, мораторий на приватизацию памятников архитектуры, культуры, истории и градостроительства, входящих лишь в жилищный фонд, в январе этого года был снят (см. Ъ от 19 января).
Вчера в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства корреспондент Ъ узнал, что ведомство подало на обсуждение в Кабмин законопроект, разрешающий приватизацию памятников архитектуры, истории и культуры. Пресс-секретарь Минстроя Лариса Федорченко сообщила Ъ, что новым владельцам памятников культурного наследия будет запрещено изменять их внешний вид и менять их функциональное назначение: например, если в здании находится музей, то и после приватизации он должен быть сохранен. Если же в памятнике расположены жилые квартиры, то его могут выкупить как жильцы, так и третьи лица с согласия жильцов.
По словам госпожи Федорченко, принятие такого законопроекта позволит сохранить от разрушения памятники архитектуры и истории, на содержание которых у государства нет средств. При этом на приобретенных памятниках, уверена Лариса Федорченко, новые владельцы смогут заработать: "Теперь человек может купить себе замок, жить там или построить гостиницу. Также можно приобрести целый архитектурный ансамбль и зарабатывать деньги на туристах и экскурсиях".
Памятники будут продаваться на открытых аукционах. Условия торгов будут определять местные власти или Фонд госимущества — в зависимости от того, в чьей собственности находится памятник. При этом, говорит госпожа Федорченко, госоценка зданий проводится не будет, и памятники будут продаваться по "рыночным ценам". По мнению опрошенных Ъ экспертов, на стоимость зданий их статус памятников никак не повлияет, и стоимость дома в центре Киева будет стартовать от $1,5 тыс. за кв. м. Если здание будет приобретаться для личного пользования, то цена будет начинаться от $5-10 тыс. за кв. м.
Однако эксперты считают, что на предложенных законопроектом условиях покупать исторические здания и сооружения почти никто не будет. "Памятник истории выгодно приобретать для создания в нем отеля, развлекательного центра, доходного дома. А покупать музеи захотят разве что меценаты, но это будут единичные случаи",— считает директор инвестиционно-девелоперской компании Global Solutions Сергей Тумасов.