На сегодняшний тендер выставляются трехлетние контракты на 131 рекламное место. Право аренды предлагается на односторонние и двусторонние щитовые установки размерами 1,68×2,38 м, 2×3 м и 3×4 м во всех районах города. Начальная стоимость лотов колеблется от 220,66 тыс. руб. до 1,07 млн руб. Этот аукцион станет частью масштабной кампании по переводу «наружки» на тендерную основу: ранее «Рекламная служба…» заявляла, что в 2006 году через торги пройдет 2 тыс. рекламных мест, то есть 80% всех городских конструкций.
Ъ По данным «ЭСПАР-Аналитик», в 2005 году в Нижнем Новгороде насчитывалось 2,5 тыс. рекламоносителей форматом свыше 1,2×1,8 м с годовым оборотом $11 млн. Более половины всех щитов контролируют компании, аффилированные с News Outdoor-Russia.
Масштабная кампания по переводу «наружки» на тендерную основу началась в Нижнем в этом году. Первый аукцион прошел 5 мая. По условиям торгов размер задатка для участников составлял 20% от стартовой цены лота, а собственно начальную стоимость рассчитывала независимая оценочная компания. В итоге стартовые цены возросли в разы, 76 мест на первом аукционе были проданы чуть более чем за 22 млн руб., а нижегородские торги аналитики назвали едва ли не прецедентными для отрасли.
Но если в начале мая подготовка к аукциону прошла гладко, то перед нынешними торгами некоторые нижегородские операторы рынка наружной рекламы высказывают недовольство. Как пояснила директор МУ «Рекламная служба города Нижнего Новгорода» Алена Гартман, к нынешним торгам подготовили в том числе и те рекламоносители, договоры на аренду которых заключались с 2000 года и на данный момент, как считают в МУ, действие этих документов истекло. По словам госпожи Гартман, прежним владельцам прав аренды на такие конструкции высылается уведомление об окончании срока действия договора с требованием освободить рекламное место. Директор «Рекламной службы…» не отрицает, что среди бывших владельцев прав аренды «есть недовольные». Сколько конкретно рекламных агентств не признают договор с МУ истекшим, Алена Гартман уточнить отказалась, но заметила, что в адрес «Рекламной службы…» регулярно приходят письма от операторов с просьбой продлить действие договоров, а также поданы иски с требованием признать действия МУ незаконными.
По данным «Ъ», в число так называемых «прежних» владельцев рекламных конструкций, которые будут выставлены на сегодняшний конкурс, а также на тендеры 21 и 28 июня, попали около десятка фирм. Как пояснили в одной из них, с 2000 года с прежним руководством МУ «Рекламная служба…» (Алена Гартман стала директором МУ в феврале 2006 года — «Ъ») участники рынка наружной рекламы заключали договоры двух видов. В первом типе документа оговаривались конкретные даты его действия, второй заключался фактически бессрочно, но действовал с оговоркой — «до проведения торгов».
Представитель арт-студии «Клим» (компания направила иск к МУ в арбитраж) Алексей Сазонов считает, что, выставляя рекламоносители на торги, «Рекламная служба…» нарушает преимущественное право прежних владельцев на заключение нового договора: «По местному законодательству на торги может быть выставлено право аренды либо на новое рекламное место, либо на тот рекламоноситель, владелец которого согласен передать права аренды третьему лицу». Кроме того, по словам господина Сазонова, «Рекламная служба…» таким образом нарушает и права мелких рекламорапространителей — физических и юридических лиц, распространяющих собственную рекламу и не пользующихся услугами рекламных агентств.
«Мы знали, что с приходом нового руководства “Рекламной службы…” и запуском новых правил бессрочные договоры начнут принудительно расторгать. Вопрос был в том, когда и с кого начнут», — пояснила в свою очередь директор рекламного агентства «Росреклама» Ольга Арабаджи, добавив, что ее компания перестала интересоваться арендой с введением новых правил. По мнению госпожи Арабаджи, новые правила игры, активно внедряемые сейчас, только усилят позиции крупных игроков, с которыми небольшим фирмам «тягаться бессмысленно».
С тем, что аукционы в итоге вытесняют с рынка мелких игроков, согласны и аналитики. Как ранее заявлял «Ъ» гендиректор «ЭСПАР-Аналитик» Андрей Березкин, внедрение аукционного механизма в крупных городах приведет к тому, что «с рынка полностью исчезнут мелкие и средние операторы, а рост цен в “наружке” будет сопоставим с ростом цен на телерекламу».
ИВАН СЕРГЕЕВ