«Мы год не можем попасть в колонию №6»
Депутаты раскритиковали работу свердловского омбудсмена Татьяны Мерзляковой
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, выступая перед депутатами заксобрания, заверила их в регулярном посещении закрытых учреждений, рассказала о лучшем конвойном помещении и отметила худший спецприемник. Парламентарии раскритиковали работу омбудсмена с исправительной колонией №6 в Нижнем Тагиле и призвали устранить множественные недочеты в докладе.
Омбудсмена призвали ее устранить множественные недочеты в докладе
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
В начале выступления Татьяна Мерзлякова напомнила депутатам, что закон «Об уполномоченном по правам человека в Свердловской области» был утвержден свердловским парламентом в 1996 году. «Мы очень опасались, что появится еще одна чиновничья структура, которая будет консультировать, беседовать, но не доводить до конца реальную помощь человеку»,— сказала она.
Госпожа Мерзлякова отметила, что с 2020 года аппарат уполномоченного принял 23,2 тыс. обращений свердловчан. Омбудсмен заверила, что стабильно проводит выездные приемы и посещает закрытые учреждения. «С 2022 года у нас 51 посещение воинских частей на территории Свердловской области и 27 посещений в зоне специальной военной операции (СВО). Мы регулярно посещаем изоляторы временного содержания, СИЗО и исправительные колонии. У меня в 2021 году было 96 посещений»,— перечислила омбудсмен.
По словам госпожи Мерзляковой, сотрудники аппарата уполномоченного посетили 16 конвойных помещений в 2024 году и выявили, что лучшее, «сделанное по высшим стандартам», находится в Шалинском районном суде.
Омбудсмен пожаловалась, что «по-прежнему худший спецприемник» остается в Асбесте. «Нам надо что-то менять, потому что он не должен существовать в таком виде»,— призвала она депутатов.
В конце доклада Татьяна Мерзлякова отметила, что за последние годы аппарат омбудсмена превратился в «общую приемную по зоне СВО». «Если человек служит в Центральном военном округе, мы его находим сразу же, в других округах сложнее»,— начала тему спецоперации омбудсмен, но была прервана председателем заксобрания Людмилой Бабушкиной из-за выхода за регламент.
Госпожа Мерзлякова поблагодарила парламентариев за оперативное приведение регионального законодательств в соответствие с федеральным и завершила выступление. «Мы знаем, что мы хорошие»,— отметила госпожа Бабушкина и перешла к вопросам парламентариев.
Депутат от «Единой России» Вячеслав Вегнер возмутился, что парламентарии не могут посетить «пресловутую» исправительную колонию №6 в Нижнем Тагиле для улучшения условий в учреждении. «Мой коллега Леонид Хаютин (депутат от ЛДПР.— "Ъ-Урал") надо мной смеется, что мы год не можем попасть в колонию №6. У нас есть передвижной пункт, коллега готов предоставить необходимые лекарства вплоть до того, чтобы провести обследования, но мы даже этого не можем организовать, хотя мы это обсуждали раз сто, вы там уже побывали несколько раз, а воз и ныне там»,— обратился Вячеслав Вегнер к госпоже Мерзляковой.
Татьяна Мерзлякова отметила, что господина Хаютина надо подключить к работе в исправительной колонии №6, однако ответ не устроил Вячеслава Вегнера. «Правильно я понял, что это невозможно? Мы 1,5 года с вами уже говорим про колонию №6»,— возмутился он. Омбудсмен добавила, что услышала про желание Леонида Хаютина в первый раз и пояснила, что в колонии №6 запрещено посещение «кого-либо». «Надо заявиться с какой-то целью. Давайте будем»,— сказала она.
Доклад омбудсмена раскритиковал председатель комитета парламента по вопросам законодательства Евгений Старков. Он отметил, что в нем хаотично представлена информация, заголовки в документе не соответствуют содержанию. Парламентарий подчеркнул, что омбудсмен не взаимодействует с органами государственной власти региона, которые уполномочены и призваны оказывать содействие омбудсмену.
«Информация о взаимодействии во многом поверхностна, не содержит конкретных сведений, неоднократно использована фраза "уполномоченный оказывает поддержку" без указания на то, какие именно действия совершает уполномоченный»,— сказал господин Старков.
Депутат указал на то, что Татьяна Мерзлякова уделяет «особое внимание» участию уполномоченного в совершенствовании законодательства РФ. Однако, по его словам, к компетенциям омбудсмена отнесено направление госорганам Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований предложений по совершению нормативных актов. «Татьяна Георгиевна, все же вы являетесь уполномоченным по правам человека в Свердловской области, а не в РФ»,— обратился к омбудсмену Евгений Старков.
Парламентарий добавил, что на сайте омбудсмена не отражена актуальная информация. «Последняя публикация об итогах поступлений, рассмотрений обращений датирована 2020 годом, несмотря на то, что статистические данные регулярно представляются в законодательное собрание в ежегодном отчете уполномоченного»,— отметил господин Старков, призвав Татьяну Мерзлякову устранить нарушения до 1 октября.
Принять к сведению информацию, представленную уполномоченным, согласились 35 присутствующих депутатов. Один выступил против, четверо — воздержались, один не голосовал.