Мониторинг
Крушение социалистического блока, развитие Китая, рост населения развивающихся стран и либерализация торговли привели к серьезному обострению глобальной конкуренции на рынках труда. Такой вывод содержится в докладе Международной организации труда (МОТ), представленном на проходящей в Женеве международной конференции по проблемам занятости.
Общее число людей трудоспособного возраста в мире за десятилетие (1995-2005 годы) выросло с 3,9 млрд до 4,64 млрд человек, а к 2015 году вырастет до 5,35 млрд. Большая часть прироста пришлась на развивающиеся страны, там темпы роста трудоспособного населения составляют 2% в год. В развитых странах этот показатель тоже увеличивается — на 0,8% ежегодно (преимущественно за счет миграции из развивающихся стран). После крушения социалистического блока и китайских реформ с 1990 года на рынок труда вышли почти 1,5 млрд человек, до тех пор отрезанных от мировой экономики. В результате в прошлом году был достигнут исторический максимум по числу зарегистрированных безработных в мире: 192 млн (против 157 млн в 1995 году). В реальности же их число гораздо больше.
"Снижение торговых барьеров способствует изменениям в сравнительных преимуществах и вынуждает к адаптации, масштабы которой определяются уровнем развития стран",— пишут эксперты МОТ. Что это значит? За последние 45 лет доля экспорта выросла в мировом ВВП более чем вдвое. А в последнее время в нем все более преобладают готовые изделия (77% в 2003 году) в ущерб сырью и сельскохозяйственной продукции. Последняя еще в 1980 году составляла 16,5% общемирового экспорта, а в 2003 году — уже лишь 9,5%. Учитывая, что в развивающихся странах около 50% населения занято в сельском хозяйстве, а в развитых только 4%, становится очевидно, что либерализация мировой торговли больно бьет по рынку труда именно в бедных странах.
Только 22 развивающиеся страны смогли перепрофилировать свой экспорт с сырья на готовую продукцию и теперь получают выгоды от развития глобального рынка. В остальных отсутствие работы преумножает нищету. Несмотря на экономический рост, число живущих в нищете, то есть менее чем на $2 в день, растет (в 2001 году оно достигло 2,7 млрд человек).
Россия по структуре занятости ближе к развитым странам. По данным Росстата, 10,4% населения работают в сельском хозяйстве — в два с лишним раза меньше, чем в промышленности. При этом, по словам эксперта Института комплексных стратегических исследований Елены Киселевой, трудоспособное население у нас в целом моложе, чем в развитых странах. Однако в промышленности, той самой отрасли, которая производит готовую продукцию, это преимущество не действует. Средний возраст квалифицированного персонала здесь 53-57 лет, говорит госпожа Киселева. 60-70% работодателей в этом секторе заявляют о дефиците рабочей силы. За счет миграции эта проблема не решается: в потоке трудовой миграции преобладает неквалифицированная рабочая сила. Положение усугубляет то, что более 80% российского экспорта — это сырье. Россия, таким образом, хотя и имеет структуру занятости, близкую к развитым странам, в отличие от них, не получает преимуществ от глобализации рынков.