инициатива
Как стало известно вчера, в понедельник в госдуму России был внесен законопроект "Об экспорте газа", согласно которому поставлять топливо из России сможет только ОАО "Газпром". Принятие закона сделает невозможным ратификацию Россией Энергетической хартии, на чем настаивает Евросоюз. В Кабинете министров инициативу российской госдумы объявили "направленной на монополизацию энергопоставок".
В соответствии с проектом закона "Об экспорте газа" "исключительным правом на осуществление экспорта природного газа может обладать организация--собственник единой системы газоснабжения либо ее (100%.—Ъ) дочернее общество". Если этот закон будет принят, газовый экспорт будет запрещен как уже существующим участникам этого рынка, так и потенциальным. Напомним, газ из России экспортировали "Итера" и "Транснефть", о намерениях экспортировать газ заявляли ТНК-ВР, ЛУКОЙЛ и ряд независимых производителей. Ранее глава Минтопэнерго Иван Плачков объявил о желании "приобретать природный газ у российских независимых экспортеров". По данным Ъ, Минтопэнерго с марта вело переговоры с ТНК-ВР и ЛУКОЙЛом о поставках на Украину природного газа в 2007 году.
Один из авторов законопроекта председатель комитета по энергетике госдумы Валерий Язев объяснил Ъ его смысл, который, по его словам, "в первую очередь — в ограничении угроз ценовому балансу, складывающемуся на основных рынках экспорта российского газа". Он считает, что "поставки газа, стратегического сырья должны регулироваться так же жестко, как и поставки вооружений: пример 'Росвооружения' показывает, что такие схемы эффективны". Инициатива депутатов встречает поддержку и в "Газпроме" — генеральный директор ООО "Газэкспорт" Александр Медведев заявил вчера Ъ: "Принцип единого экспортного канала 'Газпром' всегда поддерживал. Разумеется, мы поддерживаем законопроект госдумы, поскольку он фиксирует реальное положение дел в газовой отрасли и действующие правила игры".
Отзывов из правительства на законопроект нет, но господин Язев уверен, что они появятся очень быстро — "в течение недели". А госдума, по его мнению, "примет законопроект еще в течение весенней сессии". Не смущают депутата и противоречия между законопроектом и Энергетической хартией: "Энергетическая хартия, с нашей точки зрения, не должна быть ратифицирована, поскольку это документ, прямо противоречащий российским интересам".
В этом вопросе российские депутаты неожиданно получили поддержку из правительства — вчера глава минфина России Алексей Кудрин на встрече с иностранными журналистами заявил, что "Россия и другие страны считают необходимым пересмотреть Энергетическую хартию".
В Кабинете министров вчера инициативу российских депутатов подвергли сдержанной критике. "'Газпром', повышая цену на газ для Украины, говорил о переходе на рыночные принципы ценообразования. Инициатива госдумы направлена на монополизацию энергопоставок. Это не рыночный принцип",— заявили Ъ в пресс-службе Кабмина. Опрошенные Ъ эксперты были менее сдержанны. "За инициативой народных депутатов, вероятно, стоит сам 'Газпром'. Этим компания инициирует решения, противоречащие принципам энергетической безопасности Европы",— считает народный депутат Михаил Волынец.