ТКО здесь власть
Депутаты оценили работу администрации в сфере ТКО и приняли поправки в городской бюджет
На очередном заседании Пермской городской думы депутаты приняли поправки в бюджет города, а также оценили работу городской администрации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), ликвидации несанкционированных свалок, содержания ливневой канализации. Было поддержано и установление льгот на парковку электромобилей.
С докладом о реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами и ликвидации несанкционированных свалок на территории города Перми выступил заместитель главы администрации города Игорь Субботин. Он уточнил, что в настоящее время в реестре мест накопления ТКО, расположенных на территории города Перми, содержится информация о 3433 контейнерных площадках, из которых 1412 обслуживают многоквартирные дома, 243 расположены на территории индивидуальной жилой застройки, 1778 площадок принадлежат хозяйствующим субъектам – предприятиям, организациям, учреждениям. По состоянию на 17 июня было ликвидировано пять свалок объемом 900 тонн.
Игорь Субботин рассказал, что ежегодно в бюджете города Перми планируются средства на ликвидацию несанкционированных свалок. Работы по ликвидации несанкционированных свалок с 2023 года осуществляются МБУ «Полигон». В рамках Программы в 2023 году на территории города Перми ликвидировано 162 несанкционированные свалки общим объемом 13,8 тыс. тонн.
В 2024 году на ликвидацию несанкционированных свалок в бюджете города Перми, согласно программе, предусмотрены средства в размере 9,9 млн руб., на которые планируется ликвидировать 6,6 тыс. тонн мусора.
Заместитель председателя гордумы Максим Спиридонов выступил с сообщением о практике городов-миллионников в сфере ТКО. «Финансирование увеличивается, а эффект не всегда», – заявил он. Опыт коллег из таких городов показывает, что вывоз автопокрышек и строительного мусора «закрывает» регоператор, а муниципалитеты не тратят деньги. По вопросу складирования автопокрышек коллеги также взаимодействуют с предприятиями. По словам Максима Спиридонова, по ликвидации несанкционированных свалок у Перми самый низкий удельный расход.
О состоянии самовольных свалок и контейнерных площадок задал вопрос депутат Николай Булатов. Он подчеркнул, что в Свердловском и Мотовилихинском районах города ситуация с этим сложная. Игорь Субботин ответил, что в августе ситуация будет промониторена еще раз, ожидается запрос на дополнительное финансирование в размере 6 млн руб. Объемы вывоза мусора превышают ожидаемые объемы.
Марк Коробов поинтересовался, происходит ли облагораживание территорий, на месте которых убирают несанкционированные свалки, чтобы избежать повторного скопления мусора. Он пояснил, что в Перми 167 свалок данного типа. Игорь Субботин рассказал о такой практике в Дзержинском районе Перми: после ликвидации свалки на том же месте были посажены деревья и кустарники.
Затем Игорь Субботин доложил о состоянии системы ливневых канализаций в Перми. Среди характерных проблем в этом направлении были озвучены такие, как бесхозяйность значительной доли сетей ливневой канализации, недоочистка стоков поверхностных вод. Общая протяженность сети в городе составляет 444,6 км, из которых 22 км ежегодно обеспечены финансированием, 204 км требуют обследования и паспортизации. За 2023 год были проведены работы по очистке 7,6 км сетей, ремонту 102 колодцев, обследованию 21,7 км сетей, а также осуществлены плановые технические работы на двух очистных сооружениях. Сумма финансирования составила 69,7 млн руб. На 2024 год эта сумма увеличится до 95,2 млн руб., в число работ входит обследование не менее 22 км сетей, очистка 8,7 км сетей, ремонт 500 колодцев и другие полномочия.
Игорь Субботин отметил, что текущая потребность в финансировании содержания 240,6 км сетей составляет 225 млн руб. В эту сумму входит ежегодное обследование 20% всей протяженности сети, прочистка 50% обследованных сетей, ремонт строений колодцев, а также очистка камер и плановые технические работы на 14 очистных сооружениях. В то же время сумма капитальных вложений на перспективное развитие сетей до 2034 года может составить 116 млрд руб. – подразумевается реконструкция 50 км существующих сетей, реконструкция 13 очистных станций, строительство 80 км сетей и строительство 26 новых очистных станций.
О глобальности проблемы с «ливневкой» ввиду особенного рельефа заявил Олег Бурдин. Он уточнил, что многие микрорайоны расположены на угорах – Вышка I, Висим, Запруд. «Когда там идут активные дожди, ливни, тогда дорожное полотно смывает, затапливает жилой сектор. Учтены ли мероприятия в таких проблематичных микрорайонах?» – спросил депутат. Игорь Субботин поддержал мнение о глобальности проблемы и выступил с предложением провести в июле-августе круглый стол среди депутатов на эту тему.
«Эта тема архиважная. По объемам задач есть понимание, а по форматам решения вопросов много. Полгорода залито, не только Мотовилихинский район. Объем работ по прочистке ливневых канализаций, к сожалению, уменьшился. Не только мы, но и краевое правительство выделяет средства на благоустройство города. И прочистка ливневых канализаций при выполнении определенных работ важна», – подытожил председатель Пермской городской Думы Дмитрий Малютин.
В думе прозвучал доклад и об изменениях в бюджете города от председателя контрольно-счетной палаты Перми Марии Батуевой и замглавы администрации города Яны Фурман. Изменения касаются увеличения доходов и расходов бюджета в 2024 году на 1,146,5 млрд. руб., в 2025 году – на 543 млн руб., в 2026-м – на 586 млн руб. План по налоговым и неналоговым доходам предложено увеличить в 2024 году на 865 млн руб. в 2025-м – на 543 млн руб., в 2026 году – на 586 млн руб.
Дополнительные доходы и высвобождаемые средства предлагается направить, в частности, на реконструкцию здания и оснащение школы по ул. Целинной, 15, – 59 млн руб. и 52 млн руб. соответственно, на строительство школы в микрорайоне ДКЖ – 592 млн руб. На расселение аварийного жилья запланировано 162 млн руб., обеспечение нормативного содержания муниципальных жилых помещений – 21 млн руб., на благоустройство 29 дворовых территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» – 62 млн руб. Также 112 млн руб. направят на изъятие земельных участков для строительства автомобильной дороги по ул. Монастырской, 110 млн руб. – на оборудование учреждений спорта и образования в целях обеспечения антитеррористической защищенности, 15 млн руб. предложено выделить на содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, на увеличение резервного фонда – 80 млн руб.
Первый заместитель председателя Пермской городской думы Наталья Мельник подчеркнула, что не все замечания экспертов устранены администрацией города. В частности, были вопросы к нормативам расходов на содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, также не подтвердилось количество движимых объектов (гаражей), запланированных к демонтажу. «Была проведена серьезная работа над проектом, предварительно встречались с экспертами и представителями администрации. По итогам мы исключили несколько корректировок, а в проекте решения комитета учли все замечания», – пояснила Наталья Мельник.
Олег Бурдин обратил внимание, что в этом году в четвертый раз вносятся изменения в бюджет. «Основной налог – НДФЛ. В чем причина того, что мы вносим по этому параметру изменения? Это слабая экспертиза или недооценка реалий экономики? Насколько корректны сейчас изменения в бюджет на 2025–2026 годы?» – поинтересовался депутат. Яна Фурман ответила, что чем раньше изменения будут приняты, тем эффективнее будет освоен бюджет. «Было в полной мере сложно спрогнозировать рост зарплат. Мы будем смотреть на новые цифры более оптимистично», – заверила Яна Фурман.
Дмитрий Малютин отметил, что администрация города придерживается практики не заходить с корректировкой бюджета ежемесячно, а замечания к формированию бюджета, к сожалению, остаются существенными. В итоге депутаты поддержали поправки в бюджет города.
Развитие электротранспорта, как наиболее экологичного, является приоритетом властей, в том числе и на федеральном уровне. Пермские депутаты поддержали предоставление льгот для владельцев электромобилей. С 1 сентября им будет предоставлено право на бесплатную стоянку в течение двух часов после въезда на муниципальную платную парковку, а также скидки до 35% на покупку парковочных абонементов. Для получения льгот необходимо будет внести свой электромобиль в специальный реестр.