Рабочая группа Европарламента приступила к рассмотрению законопроекта о введении в ЕС налога на все отправляемые в Евросоюзе SMS и e-mail-сообщения. Если закон примут, ежегодно бюджет Евросоюза будет дополнительно получать свыше €5,5 млрд. Эксперты считают, что введение нового налога приведет к снижению темпов роста доходов сотовых компаний от неголосовых услуг, а также вызовет недовольство абонентов.
Автором законопроекта о введении налогов на передачу SMS и e-mail-рассылки является французский депутат Ален Ламассур. Согласно его предложению, операторы мобильной связи должны будут платить в казну Евросоюза €0,015 с каждого отправленного SMS-сообщения. При этом каждое e-mail-сообщение предложено обложить налогом в размере €0,00001. Кто должен платить за e-mail, господин Ламассур не уточняет. "Это мизерные суммы, однако, учитывая миллиарды ежедневных сообщений, это принесет нам весьма существенную прибыль",— заявил автор законопроекта.
По мнению экспертов, введение налога на SMS и e-mail привело бы к значительному пополнению бюджета ЕС (на этот год он утвержден в размере €115 млрд). По оценкам компании Netsize Group, в 2005 году в странах ЕС было отправлено около 365 млрд SMS. Соответственно, сумма налога только на них могла бы составить €5,5 млрд.
Главным же последствием принятия документа Европарламентом может стать увеличение тарифов на передачу SMS-сообщений в странах ЕС. Причем, как уже подсчитали эксперты, в различных регионах Евросоюза рост цен будет неравномерным. Наиболее заметным он станет в таких странах, как Дания, Финляндия, Италия, где передача SMS стоит €0,04-0,15; тарифы, соответственно, вырастут на 10-37%. Зато в таких странах, как, например, Германия и Голландия, где уже сейчас SMS стоят €0,21, введения нового налога, по мнению участников рынка, абоненты почти не заметят.
Европейские правительства и крупнейшие операторы пока никак не отреагировали на налоговую инициативу депутата Европарламента. Тем не менее, по мнению российских экспертов в области телекоммуникаций, новая налоговая инициатива вызовет резкое противодействие со стороны европейских сотовых компаний: введение налога на SMS может негативно сказаться на их доходах. "Если операторы решат сохранить тарифы на прежнем уровне, их доходы от передачи SMS снизятся,— говорит директор по развитию компании 'Коминфо-консалтинг' Евгений Соломатин.— Если тарифы поднимутся, это — по крайней мере, на первых порах — приведет к снижению спроса на передачу SMS".
Вряд ли понравится идея и абонентам. Господин Соломатин напоминает, что ввести налог на SMS уже пытались в некоторых странах мира, однако протесты со стороны абонентов заставляли власти отказываться от подобных проектов. Так было, например, в 2004 году в Италии, где обсуждался вопрос о введении налога в размере €0,01 на каждое текстовое сообщение. Общественное недовольство, поддержанное к тому же руководством итальянского минсвязи, привело к тому, что инициатива правительства была отклонена парламентом страны.