Южное радушие
Приглашенных в Астрахань для борьбы с COVID-19 медиков осудили за закупку тестов
Ленинский районный суд Астрахани вынес приговор бывшим чиновникам министерства здравоохранения региона - первому замминистра Ольге Агафоновой и замминистра Елене Ивановой. За превышение полномочий при закупке тестов на коронавирус они осуждены на 5 лет и 4 года и два месяца соответственно с запретом на два с половиной года руководящей деятельности. В 2020 ковидном году медиков из Самары пригласил на работу в Астрахань губернатор Игорь Бабушкин. Защита намерена обжаловать, по ее мнению, «несправедливый» приговор.
Ольга Агафонова пришла в астраханский минздрав из самарского СПИД-центра
Фото: Пресс-служба ГБУЗ «Самарский областной клинический центр профилактики и борьбы со СПИД»
Судья Ленинского районного суда Астрахани Юлия Киселева вынесла решение по делу бывших первого заместителя и заместителя министра здравоохранения Астраханской области: Ольга Агафонова признана виновной в организации злоупотребления должностными полномочиями с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 285 УК РФ); Елена Иванова — в злоупотреблении полномочиями (ч. 3 ст. 285).
Как сообщила пресс-служба областной прокуратуры, суд согласился с обвинением в том, что первый заместитель министра Астраханской области Ольга Агафонова в конце 2020 года поручила заместителю министра Елене Ивановой «обеспечить подписание контракта на покупку реагентов для диагностики вирусной инфекции, в которых отсутствовала потребность». После поставки их списали за ненадобностью. Ущерб оценили в 31 млн руб.
Ольга Агафонова получила пять лет общего режима, Елена Иванова — четыре года и два месяца, кроме того, им на два с половиной года запретили занимать руководящие должности на госслужбе.
В пресс-службе астраханского СУ СКР уточнили, что сотрудникам второго отдела по расследованию особо важных дел удалось установить, что за полгода до поставки — в июне — госпожа Агафонова предложила знакомому директору компании, занимающейся разработкой и производством диагностических препаратов, «оказать благотворительную помощь министерству здравоохранения». Согласно материалам дела, подсудимая действовала «из корыстной и личной заинтересованности, в интересах директора фирмы, желая показать себя эффективным работником». Речь шла о безвозмездной поставке тестов на COVID-19. В ответной услуге Ольга Агафонова якобы «гарантировала беспрепятственное заключение контрактов на поставку медицинских изделий в адрес министерства».
В ноябре 2020 года, указано в деле, первый замминистра Агафонова поручила замминистра Ивановой подготовить документы для заключения с упомянутой организацией договора. Предполагалась поставка ПЦР-тестов «без проведения аукциона и при отсутствии необходимости в приобретении».
Чиновница выполнила указание и заключила от имени ведомства в декабре 2020 года два контракта на поставку реагентов общей суммой более 48 млн руб. В СКР уточнили, что срок годности большей части партий «не соответствовал предъявляемым требованиям» — составлял меньше семи месяцев. В 2022 году реагенты списали «в связи с излишне закупленным количеством».
Преступную схему выявили сотрудники региональных УФСБ и управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД. Чиновниц задержали в июле 2022 года и решением суда поместили под стражу. Обвинительное заключение утвердил заместитель регионального прокурора Владимир Иванов (см. «Ъ» № 21 от 06.02). Согласно данным из картотеки дел Ленинского районного суда, приговор ни одна из сторон еще не обжаловала.
В период 2020-2022 годов в Астраханской области сменились два министра здравоохранения. В апреле 2020-го после критики губернатора Игоря Бабушкина за неэффективную противоковидную кампанию в отставку ушел Федор Орлов, а ведомство возглавил Алексей Спирин. В августе 2021 года он ушел по собственному желанию и министром стал Александр Буркин.
Вместе с Алексеем Спириным в министерство 2020 году пришла и Ольга Агафонова, и Елена Иванова. Ранее медики вместе работали в ГБУЗ «Самарский областной клинический центр профилактики и борьбы со СПИД». Господин Спирин был главврачом, госпожа Агафонова — его замом, там же административной деятельностью занималась госпожа Иванова. Все они лишились должностей с приходом нового министра здравоохранения Самарской области Михаила Ратманова, который провел основательную кадровую чистку после назначения.
Деятельность нового министерского руководства Астраханской области подвергалась критике. На тот момент депутат Государственной думы Олег Шеин («Справедливая Россия — Патриоты — За правду», ныне беспартийный) обращался к министру здравоохранения РФ Олегу Мурашко с просьбой проверить работу подчиненного. Парламентарий отмечал, что большая часть проблем связана с закупками. В частности, с приходом в ведомство Алексея Спирина и его команды, указывал политик, у астраханского министерства стало больше самарских подрядчиков.
Защита планирует обжаловать приговор, уточнил «Ъ — Средняя Волга» адвокат Ольги Агафоновой Дмитрий Кудинов. По мнению собеседника, приведенная следствием обвинительная база «вызывает вопросы». «Нет тяжких последствий — это квалифицирующий признак состава. Все вопросы разрешены в рамках договоренностей между поставщиком тестов и министерством здравоохранения»,— рассказал господин Кудинов. Адвокат уточнил: ущерб возместили уже после сложения замминистром полномочий.
Дмитрий Кудинов рассказал, что поставщик в спорной сделке возместил 31 млн руб. частично деньгами, частично — продукцией. «Конфликт был исчерпан, в связи с чем дело так быстро передали в суд»,— полагает юрист. В отношении поставщика тестов продолжается расследование дела о мошенничестве (ст. 159 УК РФ).
По словам адвоката, самарских медиков пригласил в 2020 году в регион лично губернатор Игорь Бабушкин. «Перед ними поставили задачу в действующей эпидемиологической обстановке навести порядок в хозяйстве министерства здравоохранения»,— объяснил собеседник.
Чтобы всегда быть в курсе, для вас — наш Telegram