интеграция
Вчера председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу завершил блицтурне по Болгарии и Румынии. Он лично рассказал официальным Софии и Бухаресту, что им предстоит сделать ради присоединения к Евросоюзу 1 января 2007 года. Накануне Европарламент одобрил эту дату, однако выдвинул ряд условий, в частности, потребовал от стран-кандидатов усиления борьбы с коррупцией и оргпреступностью. Результаты должны быть представлены уже в октябре к саммиту ЕС в Финляндии, когда будет принято окончательное решение по Болгарии и Румынии.
Доклад о степени готовности Болгарии и Румынии стать полноправными членами ЕС Европарламент заслушал во вторник в Страсбурге. Эксперты пришли к заключению, что София и Бухарест на пути к Евросоюзу проделали большую работу. Однако сделанного все еще недостаточно. Обеим странам-кандидатам предстоит выполнить ряд условий, чтобы присоединиться к ЕС в назначенный срок — 1 января 2007 года.
Бухаресту Жозе Мануэл Баррозу предъявил список из четырех пунктов, подлежащих выполнению. Они носят в основном технический характер и имеют отношение к программам продовольственной безопасности. В частности, власти Румынии должны завершить формирование служб, ответственных за распределение помощи, выделяемой ЕС фермерам и фермерским хозяйствам; провести реформы в области сельского хозяйства, включая повышение ветеринарных стандартов; согласовать электронную систему налогообложения со стандартами ЕС с целью упрощения контроля за взиманием НДС.
Основные претензии, предъявляемые к Болгарии, касаются высокого уровня коррупции в этой стране. За оставшееся время София должна также покончить с оргпреступностью. Речь идет о принятии законов, направленных на борьбу с финансовым мошенничеством и коррупцией, усилении борьбы с отмыванием денег, а также предотвращении нецелевых растрат получаемой от ЕС помощи и доведении до конца реформ в области сельского хозяйства. На выполнение этих требований у Болгарии и Румынии остается не так много времени. Уже в октябре на саммите в Финляндии лидеры Евросоюза примут окончательное решение о присоединении этих двух стран. Эксперты оценивают шансы на положительный для Софии и Бухареста исход в 90%. Но на всякий случай Еврокомиссия оговорилась, что вступление Румынии и Болгарии в ЕС может быть отложено до января 2008 года, если страны-кандидаты не справятся с поставленными задачами. "Возможность выполнения требований Евросоюза до 2007 года вполне реальна. Однако все зависит только от самих этих двух государств",— заявил по этому поводу председатель Еврокомиссии.
В Софии и Бухаресте положительно оценили доклад, представленный в Европарламенте. "Это лучшая оценка, когда-либо выставленная Румынии",— заявил румынский премьер Калин Таричану. Однако его оптимизм, возможно, преждевременный. В докладе содержится пассаж, намекающий на сокращение обещанной ранее помощи новым членам, а также ограничение их прав на первых порах. Так, первоначально предполагалось, что за период с 2007 по 2009 год Румыния с ее 22-миллионным населением должна получать от Евросоюза финансовую помощь в размере €11,5 млрд, а Болгария, где проживает 8 млн жителей,— в размере €4,6 млрд.
Все это связано с растущим в странах Западной Европы общественным беспокойством относительно дальнейшего расширения ЕС. В Старом Свете в последнее время доминирует скептическое отношение к перспективам дальнейшего расширения блока, в особенности после того, как жители Франции и Нидерландов отвергли на прошлогодних референдумах проект общеевропейской конституции. Так, многие политики во Франции и Австрии высказывались за более осторожную тактику расширения в будущем после того, как в прошлом году ЕС начал переговоры с Турцией и Хорватией о вступлении этих стран в число своих членов. Ряд аналитиков заявляют о том, что перспективы будущего расширения ЕС зависят от того, насколько успешными будут попытки Брюсселя разработать и провести новый проект конституции взамен отвергнутого.