«ООН не в состоянии выполнять свою роль»
Михаил Гуревич — о возможности принятия Палестины в организацию
США пока продолжают поставку боеприпасов Израилю, но допускают ее приостановку, об этом заявил госсекретарь Энтони Блинкен. Тем временем Беньямин Нетаньяху отметил, что страна готова бороться с «Хамасом» и в одиночку. 10 мая Генассамблея ООН расширила права Палестины во всемирной организации, а также рекомендовала Совбезу рассмотреть ее полноправное членство. Большинство стран проголосовало за резолюцию, предлагающую положительно пересмотреть вопрос принятия арабского государства в ООН. В феврале США накладывали вето на резолюцию организации о немедленном прекращении огня в Газе. Обозреватель “Ъ FM” Михаил Гуревич рассуждает о последствиях нарушения ООН собственных принципов работы.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Исход голосования Генассамблеи ООН по вопросу принятия Палестины в полноправные члены организации был известен заранее. Практически все поддержавшие инициативу давно имеют дипломатические отношения с Рамаллой, поэтому было бы странно ожидать от них другого мнения. Однако определенная интрига все-таки сохраняется, и последствия, к которым может привести пятничное решение, только начинают обсуждаться. Тут следует отметить, что, согласно Уставу ООН, вопрос в принципе не мог быть вынесен на рассмотрение.
В четвертой статье второй главы документа говорится, что, во-первых, прием в члены открыт для всех миролюбивых государств, во-вторых, он производится Генеральной ассамблеей по рекомендации Совбеза. Не буду рассуждать про миролюбивость Палестины, а вот с рекомендацией произошел прокол. 18 апреля данный вопрос рассматривался и не был принят из-за вето, наложенного Соединенными Штатами. Несмотря на это, Генассамблея все-таки решила провести голосование. Палестина пока не стала полноценным участником форума, но уже получила расширенные права. Отныне официальные представители Рамаллы смогут вносить предложения и поправки к документам, выступать от имени группы стран и инициировать включение разных тем в повестку дня заседаний.
Есть веские основания полагать, что теперь, когда процедурные правила приема новых стран-участниц нарушены, Палестина недолго останется единственным таким «получленом». Следующей территорией, которая сможет претендовать на аналогичные условия, станет Косово. Независимость косоваров тоже признали более 100 государств-членов ООН, и если раньше им мешало российское вето, то отныне путь открыт. Вслед за ними попытается повторить успешный опыт Тайвань, который и так, начиная с 1993 года, регулярно подает заявку на вступление. Сахарская Арабская Демократическая Республика также имеет дипломатические отношения с почти девятью десятками государств и не упустит возможность укрепить свое положение на международной арене. И это мы еще не дошли до Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Турецкой Республики Северного Кипра.
В каждом из вышеупомянутых примеров будут разные альянсы государств, поддерживающих и противящихся приему новых участников, но главное в другом. Явно нарушив устав ООН, мировое сообщество все ближе подходит к вопросу о необходимости пересмотра принципов работы организации в целом. Если мнение постоянных членов Совбеза более не является сдерживающим и балансирующим фактором, то вся структура очень быстро уйдет вразнос.
Возможно, это даже не самый плохой вариант развития событий. Ведь тезис о том, что ООН не в состоянии выполнять свою роль, давно стал притчей во языцех. Другое дело, что такие тектонические изменения происходят в результате мировых потрясений. Лига Наций была создана после Первой мировой войны, ООН на пепелище Второй мировой. Сможет ли мир переосмыслить и пересобрать мировой парламент без очередной глобальной войны? Вот это интрига, а принятие Палестины — просто симптоматичный демарш.
С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".