В Астраханской области мобилизацию разрешили оплачивать вместо ремонта дорог
Астраханское УФАС рассмотрит жалобу на закупку подразделения Росавтодора
УФАС России по Астраханской области рассмотрит жалобу на полумиллиардную закупку подразделения Росавтодора. ФКУ УПРДОР «Каспий» 16 апреля 2024 года начал поиск подрядчиков на ремонт участка трассы Р-215 Астрахань — Кочубей — Кизляр — Махачкала, подъезд к международному морскому порту Оля. Начальная максимальная цена контракта составила почти 508 млн руб. Прием заявок закончился 6 мая, 8 мая комиссия опубликовала протокол рассмотрения вторых частей заявок, где обе признала соответствующими требованиям.
Жалобу на извещение подало московское акционерное общество «Донаэродорстрой». В компании полагают, что закупочная документация содержит «противоречивые сведения о наличии этапов исполнения контракта». Жалоба также гласит, что информация о сроках исполнения отдельных этапов контракта, и о начальной максимальной цене каждого отсутствует. В свою очередь, из проекта контракта следует, что оплата работ производится ежемесячно в соответствии с графиком.
Указанный в приложении к договору график выполнения работ на 2024 — 2026 годы предусматривает «поэтапную оплату выполненных подрядчиком работ по месяцам, однако, конкретные этапы не прописаны»,— подчеркивают авторы жалобы. По их версии «отсутствие достоверной информации о сроках выполнения работ и их оплаты вводят участников закупки в заблуждение».
«Донаэродорстрой» обращает внимание, что извещение не предусматривает условие о размере аванса в отношении этапов исполнения в виде процента от их цены, и в то же время предполагает 30% авансовый платеж «от размера цены контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств по контракту на соответствующий финансовый год».
При этом, согласно условиям, авансовые средства нужно использовать для оплаты не только поставок стройматериалов, но и «расходов, связанных с мобилизацией в соответствии с сводной ведомостью». Авторы жалобы полагают, что подобного рода траты не имеют отношения к цели, с которой бюджет выделил соответствующие средства.
Подчеркивается также, что условия отличаются от прописанных правительством РФ в типовых контрактах, в частности указан четырехлетний гарантийный срок на нижнее асфальтовое покрытие, вместо пятилетнего. В «Донаэродорстрой» не согласились и с тем, что гарантию исполнения может предоставить только банк. Согласно жалобе, в контракте не упомянуто, что поручиться за работы могут также госкорпорация развития ВЭБ.РФ, и Евразийский банк развития.
С точки зрения заявителя, эти и другие обстоятельства противоречит законодательству и должны квалифицироваться как нарушение порядка проведения госзакупок (п. 1.4 ст 7.30 КоАП РФ).
«Донаэродорстрой» просит приостановить процедуру до рассмотрения жалобы и обязать заказчика устранить нарушения. УФАС по Астраханской области рассмотрит жалобу 14 мая.
Чтобы всегда быть в курсе, для вас — наш Telegram