экспорт нефти
Вчера Министерство экономики обратилось в Кабинет министров с требованием отменить лицензирование экспорта нефти. В Минэкономики считают, что возобновление экспорта сырья позволит увеличить его цену на внутреннем рынке, что, в свою очередь, позволит получить в бюджет дополнительно $51 млн рентной платы. Стоит отметить, что во время бензинового кризиса во время посевной прошлого года Минэкономики запретило экспорт нефти, чтобы понизить цены на нефтепродукты. А отказ от лицензирования, говорят участники рынка, может вызвать 20-процентный рост цен на нефтепродукты.
В 2005 году добыча нефти и газового конденсата на Украине составила 4,35 млн т. Экспорт нефти с Украины составил 750 тыс. т, импорт — 12 млн т. Крупнейшим нефтедобытчиком страны является ОАО "Укрнафта" — ему принадлежит 75% добываемого сырья. Помимо "Укрнафты" нефть добывают еще порядка десяти компаний, крупнейшими из которых являются Полтавская газонефтяная компания, "Черноморнефтегаз", "Пласт" и "Укрнефтегазтехнология".
Вчера Минэкономики направило в Кабинет министров письмо, в котором содержится официальное предложение отменить лицензирование экспорта нефти. Кабмин намерен рассмотреть его на своем заседании 26 апреля. "В будущем мы планируем отменить лицензирование экспорта нефти. Если необходимо наполнять бюджет — будем наполнять,— объяснил свое решение глава Минэкономики Арсений Яценюк.— Мы вынесем этот вопрос на рассмотрение правительства. Как решит правительство, так и будет". Напомним, что нынешняя система лицензирования позволяет выдавать лицензию на экспорт нефти только при условии "обеспеченности сырьем внутреннего рынка Украины". Стоит отметить, что с начала 2006 года и до сих пор, по данным Минтопэнерго, Украина испытывает нехватку сырья в объеме 35-50 тыс. т в месяц. В этих условиях лицензирование является юридическим препятствием для экспорта нефти. С начала года украинская нефть не экспортируется.
Как указано в объяснительной записке Минэкономики, направленной Кабинету министров, "возобновление экспорта сырья позволит обеспечить рост его цен внутри Украины". Рост стоимости нефти, в свою очередь, приведет к дополнительным поступлениям в госбюджет за счет увеличения рентной платы. Минэкономики оценивает объем этих поступлений в 257,5 млн грн ($51 млн).
Напомним, что ранее премьер-министр Юрий Ехануров заявил, что нефтедобывающие компании страны искусственно занижают цену на добываемое сырье, что привело к 30-процентному падению поступлений в госбюджет от рентной платы. Господин Ехануров сказал, что считает такого рода снижение цен на нефть "сговором", и поручил АМКУ расследовать ситуацию. Нефтяники, в свою очередь, объясняли снижение цен на нефть падением ее котировок в мире (см. Ъ от 30 марта).
Сегодня всю добываемую на Украине нефть, согласно постановлению Кабмина от 4 апреля 2000 года, добытчики продают на аукционах на Украинской фондовой бирже. На последнем аукционе, 14 февраля, цена нефти снизилась до 1950 грн ($386) за тонну.
Примечательно, что такую инициативу Минэкономики выдвигает на фоне мировых тенденций повышения цены на нефть. Вчера она достигла очередного рекорда — стоимость сырья на Нью-Йоркской нефтяной бирже (NYMEX) составила $70,88 за баррель. А украинские нефтяники вчера заявили, что разрешение на экспорт нефти приведет к еще большему подорожанию сырья. "От того, что украинской нефти на рынке станет меньше, ее цена, безусловно, вырастет,— сказал генеральный директор ОАО "Галичина" Александр Лазорко.— А это, в свою очередь, станет катализатором роста цен на готовые нефтепродукты. Которые могут подорожать на 20 процентов". В пресс-службе ЗАО "ЛУКОЙЛ-Украина" Ъ заявили: "Если цена на горючее вырастет на 20 процентов, или на 200 долларов, за тонну, это приведет к тому, что аграрии будут вынуждены потратить на горючее где-то на 80-90 миллионов долларов больше, чем при сегодняшних ценах".
Стоит отметить, что во время посевной кампании прошлого года Минэкономики запретило экспорт нефти c Украины, для того чтобы направить его объемы на внутренний рынок и таким образом остановить 25-процентный рост цен на нефтепродукты.
Ъ будет следить за развитием событий.