инструкция
Вчера Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания ввел наценки для лицензий на право вещания в городах с населением более 100 тыс. человек. По мнению экспертов, это усложнит развитие сетей телеканалов, основанных недавно.
Согласно данным Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, им выдано более 1,5 тыс. лицензий на эфирное вещание теле- и радиокомпаний и порядка 550 — операторам кабельных сетей. Доходы государственного бюджета от лицензионной деятельности Нацсовета в 2005 году составили порядка 5 млн грн ($1 млн).
На вчерашнем заседании Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания утвердил инструкцию "По методике расчета лицензионного сбора". Согласно документу, стоимость лицензионного сбора за право вещания теле- и радиокомпаний на определенной территории будет определяться с учетом надбавок в зависимости от потенциальной аудитории канала. Напомним, что ранее стоимость лицензии рассчитывалась в зависимости от мощности передатчика и составляла от 16 тыс. грн до 50 тыс. грн. Теперь эта стоимость будет умножаться на определенный коэффициент. Для городов с населением до 100 тыс. человек он соответствует 1, от 100 тыс. до 500 тыс.— 2, от 500 тыс. до 1 млн — 3, более 1 млн — 4. Стоимость лицензии для цифровых телеканалов и операторов кабельных сетей останется без изменений. Напомним, что принятие инструкции указано в изменениях к закону "О телевидении и радиовещании" (см. Ъ от 13 февраля), вступивших в силу 1 марта. Согласно закону, теперь инструкция должна пройти согласование с Министерством финансов.
По мнению автора проекта инструкции, члена Нацсовета Виктора Понедилко, новый принцип расчета стоимости лицензии является более прогрессивным, чем действующий. "Раньше была абсурдная ситуация, когда при оплате лицензионного сбора телеканал быстрее окупал затраты в небольшом городе, купив маломощный передатчик, чем те, кто платили за охват большей территории с меньшим населением",— рассказал он.
По мнению экспертов, принятые изменения негативно скажутся на развитии телеканалов, которые были основаны недавно и еще не успели развить собственную эфирную сеть. По словам генерального директора канала НТН Александра Ильяшенко, новые расценки сделают невыгодным получение лицензий на вещание на территории с общей численностью населения свыше 100 тыс. человек. "Те суммы, которые мы платили за лицензии раньше, и так были слишком высоки",— утверждает он. По словам господина Ильяшенко, вместо этого будет выгодно получать лицензии в небольших городах. "Отсутствие лицензий в городах-миллионниках новые телеканалы постараются компенсировать выходом в регионы, которые в скором времени войдут в исследования телеаудитории. Это позволит им зарабатывать больше на телерекламе",— считает он. Напомним, что с 2008 года в исследования попадут все города Украины (см. Ъ от 18 апреля). Сейчас исследования проводятся среди городов с населением более 50 тыс. человек.