Госкомимущество предложило предпринимателям участвовать в приватизационных фондах До 12 сентября выйдет Указ президента России "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" — об этом объявил вице-премьер Анатолий Чубайс на совещании в Госкомимуществе 2 сентября.
Руководители коммерческих структур, которым Госкомимущество предоставило возможность обсудить проект указа, высказали скептическое отношение к возможностям их участия в чековых фондах. Представители Госкомимущества пообещали скорректировать проекты положения в соответствии с пожеланиями предпринимателей.
Указ введет в действие два положения — об инвестиционных и специализированных чековых фондах.
В отличие от обыкновенных инвестиционных фондов, обладающих правом приобретать чеки исключительно за деньги, специализированные фонды могут обменивать приватизационные чеки на свои акции. Собранные чеки специализированные фонды вкладывают в акции приватизируемых предприятий.
Руководители предпринимательских структур, знакомые с проектом указа, высказывали недоумение по поводу того, что в проекте не содержится запрет на учреждение чековых фондов органами госуправления, комитетами и фондами имущества, а также предприятиями c долей госкапитала, превышающей 25%. На практике отсутствие такого запрета может привести к парадоксальной ситуации — например, фонды имущества, участвуя в учреждении чековых фондов, по сути, выступали бы в качестве продавца и покупателя госимущества одновременно.
Естественно, что в такой ситуации учреждение фондов коммерческими структурами становится бессмысленным — фонды с госучредителями оказываются в преимущественном положении по отношению к частным.
Президент Межрегионального биржевого и торгового союза (МБТС) Константин Затулин скептически оценил перспективы участия торгового капитала в чековых фондах и в связи с громоздкостью их регистрации и лицензирования. По мнению главы фирмы "Брок-Инвест-Сервис" (БИС) Игоря Сафаряна, нежелание торговых фирм участвовать в этом виде бизнеса объясняется еще и тем обстоятельством, что чековые фонды по законодательству могут приобрести не более 10% акций одного предприятия. Это лишает такие фирмы возможности формировать и перепродавать контрольные пакеты акций предприятий, получая спекулятивную прибыль.
Выслушав жалобы предпринимателей, заместитель председателя Госкомимущества Дмитрий Васильев заявил, что в последнем варианте проекта положений о фондах уже введен прямой запрет для госорганов учреждать и становиться акционерами чековых фондов. Кроме того, он пообещал, что проект будет скорректирован в сторону упрощения порядка регистрации и лицензирования.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛИНИЧЕНКО, ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ