госрегулирование
Вчера Ереванский коньячный завод (ЕКЗ) объявил о временной приостановке поставок своей продукции в Россию. Причина — Центральная акцизная таможня (ЦАТ) до сих пор не начала выдачу акцизных марок нового образца для алкогольной продукции импортерам. Участники рынка заявляют, что даже если марки начнут выдавать завтра, с 1 апреля импорт алкоголя будет полностью парализован на два месяца.
"Мы были вынуждены прекратить поставки продукции в Россию, поскольку новых марок нам не выдали, а запас старых уже исчерпан",— заявила Ъ руководитель отдела по внешним связям ЕКЗ (принадлежит французской группе Pernod Ricard) Зара Назарян. По данным Союза виноделов Армении, в 2005 году из Армении было экспортировано в Россию 9,78 млн л коньяка на сумму $250 млн; более половины экспорта пришлось на ЕКЗ.
Проблема, с которой столкнулись армянские производители, общая для всех импортеров. ЦАТ, подразделение ФТС, отвечающая за выдачу марок импортерам, только на прошлой неделе начала прием заявок и платежей за акцизы. Когда начнется выдача марок, пока неизвестно.
С 1 января 2006 года в силу вступила новая редакция закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно которой ввоз импортной продукции со старыми акцизными марками запрещен с 1 апреля, а ее продажи внутри страны — с 1 июля.
Впрочем, по словам импортеров, даже если ЦАТ немедленно начнет выдачу марок, быстро восстановить поставки не удастся. Для того чтобы начать пользоваться новыми марками, все импортеры должны быть подключены к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), в которую должна заноситься вся информация об импортном алкоголе. "Но ни один импортер к ней так и не был подключен",— говорит директор по внешним связям комитета производителей алкогольной продукции Ассоциации европейского бизнеса в РФ Александр Романов. А гендиректор ТД 'Немирофф в России' Александр Глусь считает, что и скорое подключение к ЕГАИС не решит проблемы. "Логистический цикл с момента получения марки до появления продукции на полке магазина составляет не менее месяца,— говорит он.— С учетом того что новую систему еще предстоит обкатать, этот срок удвоится".
Участники рынка затрудняются оценить размер убытков, но по оценкам экспертов, если ситуация не разрешится до конца мая, потери среднего по величине импортера составят $200-500 тыс. Доля импортной продукции на российском алкогольном рынке составляет 10% от его общего объема, который в 2005 году составил порядка 200 млн дал ($19,7 млрд).
В то же время импортеры обещают, что как минимум еще два месяца рынок не ощутит дефицита импортного алкоголя. "На складах нашего дистрибутора в России Pernod Ricard Rouss достаточный запас коньяка, которого должно хватить до лета",— сообщила госпожа Назарян. О создании двух-трехмесячного запаса продукции на своих российских складах сообщили и другие импортеры. "У нас было время подготовиться, и в настоящее время наш торговый дом в России отгружает продукцию клиентам в обычном режиме",— говорит Александр Глусь.
По сведениям Ъ, сегодня проблема с выдачей акцизных марок будет обсуждаться в ФТС на экстренном заседании, в котором примут участие представители таможни, Минэкономразвития, а также все крупнейшие импортеры. На нем должны быть названы сроки начала выдачи марок, а также подключения импортеров к ЕГАИС. На прошлой неделе замминистра Минэкономразвития Андрей Шаронов пообещал, что все необходимые для этого работы будут завершены к 28 марта.