Казачество, патриотизм, волонтерство

Власти Астраханской области запланировали вложить 123 млн руб. в патриотическое воспитание населения — деньги планируют потратить с 2024 по 2030 год. Половина от этой суммы пойдет на поддержку казачьих общин. Из соответствующей программы следует, что руководство региона намерено увеличить процент участвующих в волонтерских проектах жителей до 15%. Долю вовлеченных в систему патриотического воспитания чиновники намерены увеличить до 36%. Ответственность за достижение соответствующих показателей возложена на учрежденное администрацией губернатора «Агентство по делам молодежи Астраханской области». Эксперты отмечают, что государственные программы необходимы для поддержания некоммерческих организаций.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Правительство Астраханской области опубликовало обновленный паспорт программы «Патриотическое воспитание населения Астраханской области». Документ подписан врио вице-губерантора — председателя правительства региона Денисом Афанасьевым. Кураторство программы возложено на зампреда кабинета министров Инессу Горину, а непосредственная ответственность на Виктора Нуртазина — руководителя учрежденного администрацией губернатора «Агентства по делам молодежи Астраханской области»

Срок реализации проекта — до 2030 года. Предполагается, что благодаря ряду мероприятий через шесть лет процент вовлеченных в патриотическое воспитание жителей увеличится до 36%, а доля участников волонтерских начинаний — до 15%. По данным на 2023 год, на территории Астраханской области проживают 950 557 человек. В документе отмечено, что по состоянию на 2024 год 24% жителей региона участвуют в патриотическом воспитании, а 8,5% занимаются волонтерской деятельностью. Если цели программы будут достигнуты, а численность населения ни изменится, то за шесть лет в регионе число волонтеров вырастет с 80,8 тыс. до 142,6 тыс. человек, а количество вовлеченных в систему патриотического воспитания  — с 228,1 до 342 тыс. человек.

Из паспорта следует, что под патриотизмом чиновники понимают «чувство верности своему отечеству, готовность к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов родины». Воспитание же проходит в формате массовых мероприятий.

Еще одна декларируемая в документе цель — «содействие консолидации российского казачества на территории Астраханской области», сохранение культуры казачества и привлечение ее представителей к государственной службе. Чиновники отмечают, что в 2024 году доля задействованных в государственной «и иной» службе казаков составляет 77%; за шесть лет эта цифра должна достичь 80%.

По данным на ноябрь 2023 года в Астраханской области зарегистрировано 17 казачьих обществ, в которых состоит 1250 человек. Из них 921 участвовали в той или иной службе, включая государственную

«Каждый раз, когда еще при Александре Жилкине (губернаторе региона с декабря 2004 по сентябрь 2018 – «Ъ») обсуждали очередную программу, всегда заходил спор: раз такое внимание казакам, то надо больше давать по культурным инициативам татарским и казахским обществам», – вспомнил в разговоре с «Ъ — Средняя Волга» экс-депутат областной думы, пожелавший остаться неназванным.

Казачье общество в регионе с конца 2020 года возглавляет Дмитрий Заплавнов. Выходец из системы МВД 12 лет возглавлял Черноярский район Астраханской области, а с декабря 2022 года курирует в областном правительстве связи с ЛНР и ДНР в статусе зампреда.

На данный момент бюджетные затраты на реализацию шестилетней программы оценены в 123 млн руб. Согласно документу, более 63,5 млн предназначены на поддержку казачьих общин, из которых почти 12,5 млн руб. планируют освоить уже в этом году.

Согласно данным портала «Госзакупки», «Агентство по делам молодежи Астраханской области» желающих получить бюджетные средства на патриотическое воспитание не ищет. Тендеры на проведение тех или иных мероприятий разыгрывают две подведомственные организации: государственное бюджетное учреждение Астраханской области (ГБУ АО) «Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе» и ГБУ АО «Дирекция молодежных программ и проектов».

Последним с 2023 года руководит Юлия Гурьева. С начала 2023 года «Дирекция» разыграла профильных тендеров не менее, чем на 18 млн руб. ГБУ «Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе» по итогам 2023-2024 годов распределил чуть более 3,7 млн руб.

Одним из постоянных поставщиков соответствующих услуг стало ООО «Портал». Основной вид деятельности организации — рекламные услуги. За два года компания освоила на подрядах от структур «Агентства по делам молодежи» почти 1,7 млн руб., поставив среди прочего сотни белых футболок по цене до 1,5 тыс. руб. за штуку. Директор и владелец организации, согласно порталу Kartoteka.ru, — Елена Сапрыкина. Как индивидуальный предприниматель она получила по госконтрактам более 3,1 млн руб. от дочерних структур государственного «Агентства» в том числе за поставку шариковых ручек и изготовление информационных стендов.

Нижегородское ООО «Смайлик» заработало на предоставлении Астраханской области организаторских услуг более 2,3 млн руб. В частности, общество организовало две студенческих весны, финал открытой Каспийской лиги КВН, а также мероприятие, направленное на «воспитание в молодежной среде позитивного отношения к семье и браку». Директором, единственным сотрудником и владельцем «Смайлика» является Дмитрий Богословский.

Индивидуальный предприниматель Игорь Сутковой организовал для «Дирекции» акцию гражданского участия «Россия — моя страна» (518 тыс. руб.), а в августе 2023 года выиграл тендер на проведение пяти мероприятий «награждения участников проектной сессии по разработке концепции „Дня Молодежи-2023“» (759 тыс. руб.). В общей сложности господин Сутковой получил от «Дирекции» более 2,1 млн руб. Согласно порталу Kartoteka.ru, предприниматель с августа 2022 года владеет и управляет ООО «Астраханский технопарк СК» — компания занимается сдачей площадей под коммерческие производства в аренду по льготным условиям.

Индивидуальный предприниматель Евгений Королев с начала 2023 года заключил со структурами «Агентства» не менее семи контрактов на общую сумму более чем в 1,3 млн руб. В частности, господин Королев поставил «Дирекции» 177 раскладных стульев на 926 тыс. руб. Для «Центров военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе» он дважды поставлял брезентовые тенты. Площадь одного из них составляла от 70 до 75 кв. м, за него заплатили 295 тыс. руб. Тент площадью 40-45 кв. м господин Королев поставил за 225 тыс. руб. Таким образом, цена одного квадратного метра составила 4,2 и 5,6 тыс. руб. за квадратный метр соответственно. По данным сервиса Avito.ru, цена одного квадратного метра брезентового тента в Астраханской области не превышает 400 руб.

«В программах патриотического воспитания нет ничего плохого, они нужны, во-многом как действенный способ поддержки некоммерческих организаций. Для третьего сектора именно такие программы и гранты это единственная возможность что-то зарабатывать чтобы хотя бы нормально вести отчетность – она для них сложнее, чем у бизнеса, – рассуждает политолог, член общественной Астрахани Александр Васильев.

«Было бы неплохо, чтобы эти программы охватывали в большей части краеведение, помогали сохранению настоящей исторической памяти в виде архитектурного наследия, которое сейчас разрушается. Наши памятники истории и культуры, которых пока еще много, это же материальное воплощение исторической памяти. Ее надо спасать. А пока этого не делается», – констатирует политолог.

Никита Маркелов, Ярослав Малых

Чтобы всегда быть в курсе, для вас — наш Telegram