Вчера в Москве и Иркутске состоялись презентации плана-стратегии социально-экономического развития Иркутской области после ее объединения с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом (УОБАО). Документ разработан Институтом региональной политики по заказу обладминистрации. Стратегия описывает ключевые направления развития нового субъекта РФ. По оценкам авторов документа, за первые пять лет реализации программы регион сможет привлечь $18 млрд инвестиций.
Вчера же в Иркутске на заседании круглого стола, который был организован законодательным собранием области, разработанную на основе стратегии СЭР программу представил доктор экономических наук, проректор Байкальского государственного университета экономики и права Виктор Самаруха. Официальная ее презентация пройдет на апрельской экономической конференции «Объединенная Иркутская область: перспективы роста».
Господин Самаруха рассказал, что главной задачей программы является повышение уровня жизни населения в обоих регионах. Сделать это, по мнению докладчика, можно, «превратив объединенную Иркутскую область в опорный регион». При этом ключевыми направлениями развития экономики укрупненного субъекта разработчики программы называют освоение природно-ресурсного потенциала региона, развитие инновационной экономики и формирование современного туристско-рекреационного комплекса международного значения. Областные депутаты рекомендовали четче прописать в документе положение среднего и малого бизнеса в экономике нового региона. Господин Самаруха согласился и подчеркнул важность развития «конечного цикла отраслей и выпуска финишной продукции». «Создание мощной базы по глубокой переработке ресурсов позволит области выйти в лидеры», — заявил ученый.
Важнейшим стратегическим направлением развития экономики региона является реализация крупнейших инвестиционных проектов. В их число попали строительство нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан, проект газификации Иркутской области, строительство двух алюминиевых заводов компаниями РУСАЛ и СУАЛ, а также разработка золоторудного месторождения Сухой Лог. По оценкам разработчиков стратегии, это должно принести области за первые пять лет реализации программы (2006–2010 годы) $18 млрд инвестиций.
В документе отмечается, что реализация крупнейших проектов «даст мультипликативный эффект» и позволит улучшить социально-экономическую ситуацию в регионе. В частности, прогнозируется развитие нефте- и газохимии, а также углубление переработки сырья в деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслях. Таким образом, власти и ученые делают ставку на развитие в Приангарье производств, добывающих сырье или производящих полуфабрикаты, а не предприятий, изготавливающих продукцию высокой степени переработки.
Несмотря на это, депутаты представленную программу поддержали. Недовольство вызвал лишь тот факт, что стратегия СЭР, презентация которой прошла в тот же день в Москве, не согласовывалась с ними. Как заявил „Ъ“ председатель комитета по собственности и экономической политике законодательного собрания (ЗС) Иркутской области Максим Сурнин, для достижения наилучшего результата необходимо участие всех заинтересованных сторон. По информации „Ъ“, не участвовали в работе над стратегией и власти УОБАО, причем причины их отсутствия в числе соавторов остались невыясненными.
АЛЕКСАНДРА ТЕРЕНЬТЕВА, Иркутск