бизнес и власть
Вчера Ассоциация украинских банков (АУБ) направила письмо в адрес Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ), в котором подвергла критике инициативу ГНАУ ежедневно контролировать оборот средств по НДС на банковских счетах юрлиц. По мнению АУБ, это противоречит законодательству, которое подобную информацию относит к банковской тайне. При этом банкиры заявили, что не намерены открывать информацию о движении средств на счетах клиентов, так как опасаются, что налоговики будут ею злоупотреблять.
Вчера Ассоциация украинских банков раскритиковала проект приказа ГНАУ, которым налоговая намерена ввести ежедневный контроль за оборотом средств по НДС на банковских счетах юридических лиц. В письме, которым располагает Ъ, АУБ обвиняет налоговую в попытках незаконного раскрытия банковской тайны. Согласно проекту документа, разработанному 16 февраля, банки обязаны ежедневно по электронной почте предоставлять ГНАУ информацию об обороте средств по НДС на счетах клиентов. "Фактически этим приказом устанавливается новый порядок раскрытия банковской тайны органам государственной налоговой службы. Это противоречит Гражданскому кодексу и закону 'О банках и банковской деятельности'",— говорится в письме.
Как объяснил Ъ президент АУБ Александр Сугоняко, ранее налоговики получали подобную информацию только на основании решений суда, так как все данные о состоянии счетов клиентов и операций, которые были проведены в пользу или по поручению клиента, согласно законодательству, являются банковской тайной. "Видимо, ГНАУ судебных решений показалось мало. Им нужно отслеживать каждое движение средств по счетам",— заявил господин Сугоняко.
Примечательно, что в неофициальных беседах налоговики сами признаются, что не имеют оснований для получения закрытой информации. "Более того, выходить с такой инициативой и разрабатывать приказы мы просто не имеем права",— сказал Ъ источник в ГНАУ. Однако официально в налоговой Ъ заявили, что ежедневный контроль поможет ведомству отслеживать законность заявленных к возмещению сумм НДС. "Помимо этого мы хотим облегчить сотрудничество с налогоплательщиками,— объяснила начальник управления регистрации и учета плательщиков налогов ГНАУ Наталья Калениченко.— Чтобы не доставать их бесконечными проверками, мы всю информацию получаем от банков в электронном виде, а уже уточняющие моменты согласовываем непосредственно с предприятиями". Напомним, что сейчас на стадии проверок заморожены платежи по НДС на сумму 3,5 млрд грн (см. Ъ от 27 февраля).
Опрошенные Ъ банкиры требование ГНАУ делиться конфиденциальной информацией восприняли с недоумением. "Если пренебрегать понятием банковской тайны, это тут же повлияет на рынок и подорвет доверие клиентов,— уверен первый зампредправления Правэкс-банка Денис Басс.— Деньги клиентов любят тишину, и никого не должно касаться, какие у вас обороты по НДС".
При этом банкиры уверены, что в рядах налоговиков обязательно найдутся те, кто будет злоупотреблять полученной информацией. "В любом случае будет утечка информации уже из самой налоговой,— сообщил Ъ зампредправления банка 'Финансы и Кредит' Игорь Львов.— Если тайну знают двое, обязательно будет и третий". Такого же мнения придерживаются и сами клиенты. "Если бы нововведения действительно улучшили поступления в бюджет, то мы бы поддержали такие инициативы,— сообщил Ъ главный бухгалтер зернотрейдерской компании 'Луи Дрейфус Украина' Артем Перегуда.— Но есть вероятность, что информацию будут продавать. Если есть Остапы Бендеры и место хождения денежных знаков, то кто-то захочет иметь их больше и заработать на этом".