защита рынка
Комиссия по международной торговле США продлила действие соглашения о поставках в страну аммиачной селитры из России, по которому они осуществляются в рамках определенной квоты и по ценам, не ниже установленных. При этом вопрос о пересмотре ценовой планки, поставленный российской стороной, так и остался нерешенным, и химики вынуждены продолжить экспорт селитры в США дороже рыночных цен. В результате отечественные производители примерно на треть не выбирают даже ту небольшую квоту, что им выделена, теряя около $35 млн в год.
Как рассказал Ъ глава управления стратегических проектов МХК "Еврохим" Антон Колобанов, в пятницу комиссия по международной торговле США проголосовала за пролонгацию действия соглашения, регулирующего поставки российской аммиачной селитры в США. "Однако вопрос по пересмотру справочной цены, являющейся частью данного соглашения, до сих пор не решен, хотя мы поставили его еще в 2003 году, когда в связи с экспансией китайской промышленности резко взлетел рынок фрахта",— уточнил господин Колобанов.
Дело в том, что так называемая справочная цена, определяющая минимальную стоимость российской селитры в США, рассчитывается на базе рыночных цен за вычетом фрахтовой ставки, установленной в 2000 году. "С тех пор фрахт и другие логистические расходы, заложенные в справочную цену, увеличились в три-четыре раза, но в рамках регулирования поставок они так и не приведены в соответствие с рыночными условиями,— уточняет Антон Колобанов.— Многочисленные просьбы Минэкономразвития РФ и российских производителей о пересмотре справочной цены, несмотря на то что это прямо предусмотрено соглашением, были проигнорированы. На протяжении почти двух лет минторг США утверждает, что увеличение фрахтовой составляющей не носит долгосрочного характера, отвергая исследования эксперта на рынке фрахта английской компании Clarkson, заявления международных трейдеров, фрахтовщиков и импортеров на рынок США".
В результате из постоянно растущей рыночной цены селитры при определении цены поставок вычитается величина в несколько раз меньшая, чем реальные затраты российских химкомбинатов на фрахт, и конечная стоимость их продукта в США оказывается выше рыночных ставок. Поэтому отечественные производители не могут продать в США даже тот объем селитры, который установлен совсем небольшой квотой (около 150 тыс. т в год). По оценкам "Еврохима" (обеспечивает 47-48% поставок), не выбирается примерно треть квоты.
"Российские производители полагают, что такая ситуация поддерживается минторгом специально с целью уменьшения экспорта российской аммиачной селитры в США,— констатируют в 'Еврохиме'.— Цена вопроса для России — более $35 млн. Поэтому необходимо его политическое урегулирование". "Проблемы с поставками селитры на американский рынок стоят очень остро,— подтверждают в холдинге 'Акрон', который также экспортирует селитру в США.— Минторг явно передергивает факты. То же самое, кстати, происходит и в Бразилии. Хотя мы, в отличие от 'Еврохима', предпочитаем не вступать в юридически споры, а обходить запреты через поставки несколько измененного продукта. В Бразилию, например, мы экспортируем стабилизированную селитру и в результате под действие ограничительных мер не попадаем".
В Минэкономразвития не смогли уточнить, как планируется защищать интересы химиков, отметив лишь, что проблема существует и департамент торговых переговоров министерства занимается ее решением. В минторге США обсуждать обвинения российских производителей также отказались.