С точки зрения практики, указ не грозит увеличением отчислений на очередные государственные нужды, поскольку и ранее фонд заработной платы облагался данью в один процент, который якобы шел на локальные мероприятия по переквалификации и переобучению "высвобождающейся" рабочей силы. Теперь этот процент будет аккумулироваться централизованно на федеральном уровне. Освобождаются от выплат лишь предприятия, число инвалидов и пенсионеров среди занятых в которых составляет не менее 50 процентов.
С макроэкономической точки зрения появление указа означает, что правительство стало серьезно готовиться к резкому увеличению числа безработных, ожидаемому в конце года. По мнению руководителя группы советников председателя правительства Алексея Улюкаева, их численность может составить на 31 декабря 1,5 млн человек. Эксперты Минэкономики прогнозируют на следующий год уровень безработицы в 5 миллионов.
При этом эксперты Ъ считают, что в условиях тяжелого финансового положения предприятий подобные масштабы безработицы могут быть "компенсированы" фактически за счет значительных бюджетных ассигнований. При сложившемся в 1992 году дефиците госбюджета решение этой задачи становится возможным только за счет дополнительной кредитной эмиссии.
Виктор Мельников