«Новогор» незаконно обогрел Воронеж

Вчера управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) отказало ООО «Новогор-Воронеж» в удовлетворении ходатайства об одобрении сделки по аренде МУП «Воронежтеплосеть». Сделка была завершена в начале года и теперь признана незаконной, поскольку собственник МУПа – администрация города – своевременно не провел конкурс на право аренды. В «Новогоре» и мэрии ситуацию по существу не комментируют, ссылаясь на неожиданность решения ФАС – несмотря на то, что чиновники сами неоднократно признавали незаконность договора с инвестором.

Ходатайство ООО «Новогор-Воронеж» об одобрении сделки по передаче в аренду компании части имущества МУП «Воронежтеплосеть» рассматривалось вчера на комиссии УФАС. Как отметил зампред управления Виталий Попов, запрос о разрешении на аренду поступил в ведомство уже после того, как сделка была завершена. По итогам рассмотрения вопроса антимонопольщики приняли решение отказать «Новогору» в ходатайстве. Основанием послужило то обстоятельство, что мэрия разрешила заключить договор аренды без проведения конкурса по выбору арендатора для «Теплосети». «Сделка признана незаконной с 1 января. Де-юре можно сказать, что „Новогор-Воронеж“ имущество МУПа вообще не арендовал», – подчеркнул Виталий Попов.

10 ноября 2005 года мэр Борис Скрынников разрешил «Воронежтеплосети» самостоятельно заключить договор аренды с ООО «Новогор-Воронеж», структурным подразделением холдинга «Интеррос». Согласно договору, все 146 котельных, входящих в МУП, передаются в аренду компании на 11 месяцев за 77,8 млн рублей. В ведении МУПа остаются коммуникации. Передача имущества произошла с 1 января. Теперь администрация Воронежа обязана будет провести конкурс на право аренды имущества «Теплосети», в котором могут принять участие и другие инвесторы. В противном случае антимонопольная служба опротестует в суде либо договор аренды между ООО «Новогор-Воронеж» и МУП «Воронежтеплосеть», либо постановление градоначальника, разрешающее сам договор. Как утверждают в ФАС, своим решением Борис Скрынников нарушил ст.7 федерального закона о конкуренции, не обеспечив равный доступ к имуществу «Теплосети» для всех потенциальных инвесторов и ограничив тем самым конкуренцию. Кроме того, без разрешения антимонопольщиков сделка не может быть утверждена в Федеральной регистрационной службе.

В «Новогоре» затрудняются оценить последствия решения ФАС до получения официальных документов из ведомства. «В любом случае мы будем выполнять свои обязательства перед администрацией города и населением по заключенным договорам о теплоснабжении», – отметил директор ООО «Новогор-Воронеж» Олег Ляшко.

Руководитель департамента развития городского хозяйства Александр Ковалев пообещал «во всем разобраться» до конца дня, но вчера так и не смог сообщить, какие меры будут предпринимать муниципальные чиновники для разрешения ситуации и разработаны ли условия для проведения конкурса на краткосрочную аренду «Теплосети». Отсутствие плана мероприятий в отраслевом департаменте горадминистрации объясняют тем, что решение антимонопольного ведомства стало для них полной неожиданностью.

Однако необходимость проведения конкурса чиновники признавали уже в конце января, когда ФАС направила в адрес мэрии запрос с требованием предоставить мотивировку целесообразности совершения сделки по передаче в аренду имущества «Воронежтеплосети» на безальтернативной основе ООО «Новогор-Воронеж». Тогда председатель комитета ЖКХ горадминистрации Михаил Неврюев не стал отрицать, что деятельность компании-инвестора сейчас находится «не совсем в правовом поле» и до момента проведения открытого конкурса все понесенные «Новогором» затраты, которые составляют более 200 млн рублей (инвестиции и расплата по долгам МУПа), можно считать «благотворительностью».

МАРИЯ СИМОНОВА