дружба народов
Национальная комиссия по регулированию энергорынка (НКРЭ) Украины вчера выдала лицензию ЗАО "Укргаз-Энерго", СП швейцарской RosUkrEhergo (RUE) и "Нафтогаза Украины", на продажу 5,04 млрд кубометров газа украинской промышленности. Тем самым Украина выполнила взятые на себя обязательства по допуску "Газпрома" на внутренний рынок страны, но при этом ограничила срок его присутствия двухмесячной потребностью украинской промышленности в газе.
Как стало известно Ъ, непосредственно накануне выдачи лицензии премьер-министр Украины Юрий Ехануров встретился с руководителем НКРЭ Валерием Кальченко, после чего лицензируемый объем продаж газа был уменьшен в шесть раз — с запрашиваемых "Укргаз-Энерго" 32 млрд кубометров до 5,04 млрд. В НКРЭ сразу же пояснили, что лицензия может быть пролонгирована. В "Газпроме" также заявили: "Мы приступаем к конкретной работе. Выдача лицензии на указанный объем еще не означает, что 32 млрд поставлены не будут".
СП "Укргаз-Энерго" создано на паритетных началах НАК "Нафтогаз Украины" и RUE (в свою очередь, 50% акций RUE принадлежит "Газпрому"). СП планирует поставить 30-32 млрд кубометров газа украинской промышленности в 2006 году, 58 млрд в 2007 году и 60 млрд в 2008 году. И. о. председателя правления СП назначен зампредправления "Нафтогаза" Игорь Воронин, а председателем наблюдательного совета — зампредправления "Газпрома" Александр Рязанов.
В пресс-службе НКРЭ вчера пояснили, что по украинскому закону "О нефти и газе" "доля аффилированных с 'Нафтогазом' предприятий на рынке Украины не должна превышать 24 млрд кубометров". А поскольку "Газ Украины", дочернее предприятие "Нафтогаза", получило лицензию на поставку 19 млрд кубометров, то доля "Укргаз-Энерго" не может превысить 5 млрд. Эксперты отмечают, что для изменения этого объема необходимо внести изменения в закон либо вывести "Нафтогаз" из учредителей "Укргаз-Энерго", передав его пакет фонду госимущества Украины.
Однако, как отмечает член комитета по ТЭК верховной рады Украины Михаил Волынец, об этом законе вспомнили не случайно. "Удивительно, что ранее никто ничего не говорил об этом законе и накануне выдачи лицензии вдруг всплыла подобная норма. Кабинет министров мог бы и не вспомнить об этой норме закона, однако продажа топлива промышленности — это единственный сегмент рынка, в котором 'Нафтогаз' может продавать топливо безубыточно",— отметил он. Цена газа для промышленности Украины составляет $138 за тысячу кубометров при закупочной цене на уровне $95, тогда как население покупает газ ниже себестоимости — по $50.
Между тем 4 марта Партия регионов Украины заявила, что у "Нафтогаза" нет источника дохода для покрытия зарубежных кредитов, которые только по линии Deutsche Bank составляют €2 млрд. Дело в том, что в прошлые годы "Нафтогаз Украины" получал основную долю прибыли от экспорта природного газа. Однако в соглашении с "Газпромом" на 2006 год записано, что "Нафтогаз" не имеет права заниматься экспортом газа, который поступает по контракту с RUE.
"Нафтогаз" мог бы экспортировать газ, получаемый по прямому контракту с "Туркменгазом" (40 млрд кубометров в этом году по $50 за тысячу кубометров). Однако Туркмения так и не начала поставки газа по этому контракту. Отметим, что вчера Иран согласился покупать газ в Туркмении по $65 (по цене "Газпрома"), и у президента Туркмении Сапармурата Ниязова появился еще один аргумент не продавать Украине газ по низкой цене. Отметим, что каждый раз накануне визитов украинских правительственных делегаций в Ашхабад аудиенции у Туркменбаши удостаивался глава "Газпрома" Алексей Миллер, после чего переговоры с украинской стороной оказывались неконструктивными. Визит президента Туркмении в Киев также неоднократно откладывается.
Ограничение объемов газа для "Укргаз-Энерго" до 5,04 млрд позволяет украинским властям продолжить торг по поводу прямых поставок туркменского газа в республику для его дальнейшего реэкспорта. Этого объема хватит на два месяца работы СП, за которые Украина, по-видимому, надеется договориться с Россией и Туркменией о новых условиях взаимодействия и о приемлемых для нее ценах на газ. Предыдущие попытки не привели к достижению договоренностей, которые удовлетворили бы украинские власти.