инициатива
Вчера заместитель председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА) Николай Георгиевский сообщил о разработке проекта решения Киевсовета, ограничивающего размещение игровых автоматов и игорных заведений. По мнению экспертов, действия городских властей вызваны стремлением сохранить контроль над этим бизнесом, который с апреля может полностью перейти к Министерству финансов.
Согласно данным КГГА, в Киеве установлено около 14 тыс. игровых автоматов. По данным Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса, доходы городского бюджета от игорного бизнеса в 2005 году составили около $40-50 млн. Объем рынка игровых автоматов в Киеве, по оценкам экспертов, составляет не менее $100 млн.
Как сообщил вчера заместитель председателя КГГА Николай Георгиевский, сегодня на заседании Киевского городского совета будет рассмотрен проект решения "Об утверждении порядка размещения заведений игорного бизнеса в Киеве". В этом документе предлагается запретить размещение автоматов на территории учреждений коммунальной собственности, в метрополитене и подземных переходах. Власти также намерены запретить устанавливать автоматы и открывать игорные заведения ближе чем в 500 метрах от детских, больничных, учебных учреждений и культовых сооружений. Владельцы игорных заведений будут обязаны выполнить эти требования не позже чем через шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения. "Игорный бизнес должен быть ограничен как социально вредное явление,— пояснил Ъ господин Георгиевский.— Пока постановление по передаче полномочий лицензирования игровой деятельности Министерству финансов не вступило в силу, мы можем вводить новые правила".
Напомним, что, согласно постановлению Кабмина от 21 декабря, полномочия по лицензированию "организации деятельности по проведению азартных игр" возложены на Минфин. Постановление вступит в силу 11 апреля, после того как будут разработаны "Правила лицензирования игорного бизнеса". Как разъяснили в Минфине, с момента вступления в силу постановления КГГА фактически утратят полномочия по регулированию игорного бизнеса. "Мы считаем, что для осуществления деятельности по проведению азартных игр достаточно лицензии Минфина,— заявила Ъ начальник управления по контролю за осуществлением лотерейной деятельности и организации азартных игр Лариса Максименко.— Причин считать незаконной деятельность субъектов, не имеющих разрешений КГГА, при наличии нашей лицензии мы не видим".
Впрочем, операторы заявляют, что если КГГА примет такое решение, они оспорят его в суде. "Таким образом мы затормозим действие новых правил до вступления в силу решения Кабмина",— говорит генеральный директор компании "Альянс. Игры и развлечения" (сети игровых заведений "Ниагара" и "Максбет") Дмитрий Потехов. Однако операторы опасаются, что и в этом случае КГГА найдет способ повлиять на них. "Оспорить решение Кабмина они не смогут, однако, очевидно, постараются влиять на этот рынок через свои инстанции: пожарных и санстанции",— отмечает господин Потехов.