конкуренция
Как стало известно Ъ, Проминвестбанк (ПИБ) подал иск на Кабинет министров, чтобы добиться судебного запрета на перевод счетов предприятий оптового рынка электрической энергии (ОРЭЭУ) в Ощадбанк. Кроме того, с целью дополнительного воздействия на суд и Кабмин ПИБ подготовил план широкой пиар-кампании. Тем не менее шансов отстоять свои интересы, по мнению экспертов, у ПИБ немного. А попытка превратить ситуацию в скандал ему может только повредить.
Вчера в распоряжении Ъ оказался иск, направленный Проминвестбанком в Киевский хозяйственный суд еще 25 января 2006 года. Ответчик по иску — Кабмин. Зампред правления ПИБ Татьяна Шульженко, подписавшая иск, просит суд обязать правительство не менять уполномоченный банк ОРЭЭУ без согласия совета ОРЭЭУ. При этом истец обвиняет Кабмин в нарушении прав ПИБ, а также Конституции Украины, законов "О защите экономической конкуренции" и "О собственности".
Напомним, что скандал, связанный со сменой банка, обслуживающего ОРЭЭУ, возник в январе 2006 года после постановления Кабмина по созданию рабочей группы по переводу предприятий--участников ОРЭЭУ на обслуживание из ПИБ в госбанки — Ощадбанк и Укрэксимбанк (см. Ъ от 17 и 19 января).
Основной аргумент ПИБ в споре с правительством — утвержденный Кабмином "Порядок назначения уполномоченного банка, в котором открываются счета для зачисления средств за электрическую энергию", согласно которому уполномоченный банк назначается Кабмином из числа "наиболее соответствующих требованиям". ПИБ утверждает, что госбанки не способны обслуживать ОРЭЭУ, и указывает на собственное превосходство над Ощадбанком по всем финансовым показателям.
По данным Нацбанка на 1 января 2006 года, Проминвестбанк занимал третьи места среди украинских банков по активам (14,59 млрд грн) и по уставному капиталу (200,18 млн грн). Укрэксимбанк занимал шестые места по активам (10,38 млрд грн) и по капиталу (744 млн грн), а Ощадбанк — седьмые по активам (9,52 млрд грн) и по капиталу (703 млн грн).
"В 2001 году, когда Ощадбанк обслуживал ОРЭЭУ, он нарушил обязательные условия работы с рынком,— заявила зампред правления ПИБ Оксана Пономаренко.— Тогда совет ОРЭЭУ выразил недоверие Ощадбанку и инициировал тендер по определению нового банка, который мы выиграли". По словам госпожи Пономаренко, Минтопэнерго и совет ОРЭЭУ и сейчас поддерживают позицию ПИБ.
Однако, по сведениям Ъ, после громких скандалов и заявлений в прессе (см. Ъ от 27 января) совет рынка все же заслушал предложения по обслуживанию и кредитованию ОРЭЭУ от Ощадбанка и Укрэксимбанка. По словам предправления Ощадбанка Александра Морозова, госбанки предложили рынку кредиты под 12-14% годовых в гривне, что существенно дешевле кредитов ПИБ. "До появления наших предложений ПИБ кредитовал рынок под 17-18 процентов годовых,— заявил господин Морозов,— а сейчас снизил ставки на 3-4 процента". В Минэкономики заявили Ъ, что кредитование в ПИБ невыгодно рынку и ведет к потерям для госбюджета. Так, по словам директора департамента финансовой политики Минэкономики Романа Жуковского, за четыре года работы с энергорынком ПИБ выдал кредитов на 61 млрд грн, на чем ежегодно зарабатывал более 2 млрд грн. "Три четверти этой суммы — потери госбюджета",— заявил он.
При этом, по словам госпожи Пономаренко, решения о смене банка совет пока не принял. Но в Кабмине неоднократно заявляли, что этот орган подчиняется правительству и последнее слово остается все равно за Кабмином.
По мнению участников рынка, единственное, на что может рассчитывать ПИБ в суде — это решение о проведении тендера. "Кабмин вправе решать судьбу счетов госпредприятий по своему усмотрению,— говорит владелец Укргазбанка Василий Горбаль.— Однако, если бы ПИБ проиграл тендер, никаких вопросов бы не было".
Впрочем, ПИБ, по-видимому, не уверен, что легко сможет добиться даже такого исхода, поэтому подготовил план широкой пиар-кампании в прессе, направленной на укрепление своей позиции в ТЭК. Однако банкиры полагают, что этот шаг может сослужить ему плохую службу. "Начатая ПИБ пиар-кампания не идет в плюс ни самому ПИБ, ни банковской системе в целом",— заявил Василий Горбаль.